En la tarde del 13 de enero de 1996, Amber Hagerman, una niña de 9 años que vivía en Arlington, Texas, fue vista por última vez montando en bicicleta en un estacionamiento. Un testigo vio a un hombre con una camioneta negra de plataforma raptar a Amber de su bicicleta. Cuatro días después, el cuerpo de Amber fue encontrado en un arroyo a 5,15 kilómetros de su casa. Su asesinato sigue sin resolverse. Los residentes del área de Dallas-Fort Worth se indignaron y comenzaron a llamar a las estaciones de radio, no solo para expresar su enojo y frustración, sino también para ofrecer sugerencias para prevenir tales crímenes en el futuro.
Una persona, Diana Simone, sugirió que se implementara un programa que permitiera el uso del Sistema de Alerta de Emergencia (EAS) para notificar al público cuando un niño ha sido secuestrado. Si la comunidad estuviera al tanto, los residentes también podrían ayudar en la búsqueda. Simone hizo un seguimiento con una carta, y su única solicitud fue que el programa se dedicara a la memoria de Amber Hagerman. Esa carta fue utilizada por las emisoras que se reunieron con la policía local y crearon el Plan de Amber en memoria de Amber Hagerman.