Collage de fotos que representan a Amber Hagerman, su bicicleta, el lugar donde fue secuestrada, donde se encontró su cuerpo y los detectives de su caso.

Por Denise Gee Peacock

A medida que se acerca el 30 aniversario del asesinato de Amber Hagerman, la búsqueda de su asesino continúa. Mark Simpson, el supervisor de investigación original del caso en el Departamento de Policía de Arlington (APD) desde 1996 hasta 2007, reflexiona sobre un crimen que transformó la policía.

“Nos dimos cuenta de que... no teníamos un plan de respuesta para casos importantes”, recuerda. La tragedia forzó avances, sobre todo el sistema de Alerta AMBER, pero para Simpson, el objetivo sigue siendo: “ver el caso resuelto”.

Hoy, esa misión recae en la detective del APD Krystalynne Robinson. Ella mantiene el retrato de Amber cerca de su escritorio como un recordatorio diario. A pesar de miles de pistas y décadas de trabajo, el caso está lejos de estar cerrado; todavía llegan consejos semanalmente. Robinson ahora está examinando laboratorios para pruebas de ADN avanzadas, impulsada por el mismo objetivo inquebrantable: “obtener justicia”.

Fotos estilo Polaroid de Amber Hagerman, su bicicleta y el lugar donde se encontró su cuerpo. Además, este texto de la cronología del crimen: 13 de enero de 1996, 3 p.m.: Donna Norris (de soltera Whitson) llega con sus hijos, Amber y Ricky Hagerman, a la casa de sus padres en Arlington, Texas. Donna acepta dejar que los niños monten en bicicleta si se quedan cerca. 3:15 p.m.: Amber y Ricky viajan aproximadamente dos cuadras hasta la parte trasera de una tienda de comestibles Winn-Dixie abandonada donde había una “rampa genial”; Ricky se da la vuelta para regresar a la casa. Amber dice que estará justo detrás de él. 3:18 p.m.: El testigo del vecindario Jim Kevil llama al 911 para informar del secuestro de Amber por un hombre de entre 20 y 30 años que conducía una camioneta negra o de color oscuro sin detalles obvios. Se informa que es hispano o caucásico, de complexión media y menos de 1,80 metros de altura. Sacó a Amber de su bicicleta, pateando y gritando, y la obligó a entrar en el lado del conductor de su cabina. 17 de enero de 1996, 11:39 p.m.: El cuerpo de Amber es descubierto en una alcantarilla de drenaje detrás de un complejo de apartamentos en Arlington, a unas 3,2 millas del lugar del secuestro. Amber solo lleva un calcetín blanco. Su garganta ha sido cortada varias veces.

 

El ex supervisor de investigación reflexiona sobre los primeros días del caso y las lecciones para hoy

El tejano Mark Simpson fue el supervisor de investigación del Departamento de Policía de Arlington para el caso de Amber Hagerman desde el momento de su secuestro y asesinato en 1996 hasta 2007, cuando se retiró después de una carrera de 32 años en el APD. Recientemente nos pusimos al día con él para discutir sus recuerdos del caso y lo que más desea: “ver el caso resuelto y que se haga justicia”.

Mark Simpson
El sargento retirado del Departamento de Policía de Arlington (Texas), Mark Simpson, se desempeñó como supervisor de investigación para el caso de Amber Hagerman durante sus primeros días.

A medida que nos acercamos al 30 aniversario del secuestro y asesinato de Amber Hagerman, ¿qué le viene a la mente?

Me preocupa la probabilidad de que quien cometió el crimen todavía esté ahí fuera. Pero también miro todo lo que resultó de la muerte de Amber: los avances que ha logrado la aplicación de la ley, no solo en la capacitación, sino también en las tácticas de investigación, y nuestra capacidad para responder a los secuestros de niños, incluido el sistema de Alerta AMBER, que no teníamos antes. Es horrible que se necesitara la muerte de esta niña para hacer eso, pero al menos su muerte no fue en vano.

¿Cuáles fueron algunos de los avances dentro del Departamento de Policía de Arlington?

Nos dimos cuenta muy rápidamente en la investigación de Amber de que no teníamos un plan de respuesta para casos importantes. Para una situación que requiera un despliegue inmediato y extenso de personal, ¿a quién desplegaríamos? ¿Cuánto tiempo los desplegaríamos? En un despliegue importante, puede presionar a las personas 18 horas, 20 horas, a veces más, pero luego comienzan a cometer errores. Y después, si no ha logrado lo que se propuso hacer, ¿cuál es el plan de seguimiento? Tiene que haber una transición a otro grupo de detectives que puedan mantener la investigación en movimiento. Teníamos mucho que aprender, y rápidamente.

¿Fue esto un precursor de un equipo de respuesta al secuestro de niños (CART)?

Ojalá hubiéramos tenido la tremenda previsión de crear un CART en ese entonces, pero nuestro trabajo fue más reaccionario. Más tarde, cuando comencé a enseñar para el Centro Nacional de Capacitación en Justicia Penal (NCJTC) del Fox Valley Technical College, el énfasis en la creación de CART estaba en traer personas de diferentes disciplinas, de diferentes jurisdicciones, personas que aportaran algo diferente a la mesa. Pero en ese momento, nuestro equipo estaba aprendiendo sobre la marcha.

¿Cómo se mantuvo al día con todas las pistas de investigación?

La gestión de pistas fue una enorme curva de aprendizaje. A menos que alguna vez haya sido golpeado con un caso como el de Hagerman, es difícil describir la cantidad de inteligencia que llega muy rápidamente. Investigamos más de 7.000 pistas durante mi mandato. Y mucha de esa información era sensible al tiempo. Para gestionarla, necesitábamos aprender cómo introducir la información en una base de datos con capacidad de búsqueda, cómo cotejarla, cómo determinar qué debía abordarse de inmediato y cómo hacer llegar rápidamente la información a las personas que podían utilizarla. También teníamos interminables filas de carpetas de tres anillas con copias impresas de los informes de investigación para organizar. Eso requería mucha mano de obra y recursos, pero no queríamos estar en una situación en la que pudiéramos estar reinvestigando la misma pista una y otra vez.

¿Cómo le ha pesado el caso de Amber?

Bueno, la justicia aún no se ha hecho al asesino. Eso me molesta. Y lo que se le hizo a Amber no es el tipo de cosa que uno va a un bar y se toma unas copas y se jacta ante sus amigos. Es algo que o te llevas a la tumba o terminas contándole a alguien muy cercano a ti. Así que solo puedo esperar que alguien hable algún día, y eso conduzca a un ajuste de cuentas por la muerte de Amber. Alguien tiene que rendir cuentas.

¿Y en cuanto a la investigación?

Sé con certeza que hicimos todo lo que pudimos para impulsar el caso, así que no me arrepiento. Me dieron todos los recursos que pedí, e incluso pude elegir a las personas que investigaron el caso. Se les consideraba algunas de las mentes más brillantes que había.

Cuéntenos sobre el grupo de trabajo de investigación.

Cuando Amber fue secuestrada por primera vez, la ciudad dedicó 45 detectives y cuatro sargentos solo a su caso. Yo era uno de esos cuatro sargentos. En unos 30 días, lo redujimos a 15 detectives y un sargento, siendo yo ese sargento. Elegí a personas que eran muy buenas en su trabajo: en entrevistas, en interrogatorios, que tenían una gran atención al detalle, que tenían un profundo sentido de la integridad. Fuimos un grupo de trabajo independiente durante unos 18 meses hasta que llegó nuestro momento de cerrar, lo cual fue difícil. Las personas en ese grupo de trabajo, cuando se fueron, se fueron llorando. Estos eran hombres adultos que no querían renunciar. Pero después de que el grupo de trabajo se disolvió y volví a trabajar en homicidios, el caso siguió a nuestro equipo allí y lo mantuvimos vivo.

¿Eso impulsó su decisión de abrir una unidad de casos sin resolver?

Fue una de las razones. Queríamos mantenernos enfocados en el caso de Amber el mayor tiempo posible. Para contextualizar, decidimos que un caso sin resolver sería uno que hubiera pasado 120 días sin una pista viable. Pero curiosamente, durante mi tiempo en el Departamento de Policía de Arlington, el caso de Amber nunca pasó 120 días sin inteligencia procesable. Así que técnicamente nunca se enfrió.

¿Cuál fue el aspecto más desafiante de trabajar en el caso?

Mantener una postura de investigación agresiva. El tiempo es su enemigo durante las investigaciones de secuestro de niños, ya que cuanto más tiempo pasa, más probable es que los recuerdos de las personas se desvanezcan, y las escenas del crimen aún por identificar se corrompan o desaparezcan. Tiene que seguir moviéndose muy deliberadamente, con la mayor velocidad posible, y no dejar piedra sin remover. Pero también tiene que tener cuidado de no investigar tantas cosas a la vez que termine no haciendo bien ninguna de las tareas. Mi trabajo era asegurarme de que los 15 detectives de nuestro grupo de trabajo tuvieran los recursos que necesitaban para hacer el trabajo, que tuvieran la libertad de tomar buenas decisiones, y yo podía ayudarles a mantener a raya las tonterías extrañas. En su mayor parte, eso se permitió que sucediera. El objetivo era evitar que todos se sintieran abrumados. Ahí es cuando pierde la noción de sus prioridades. ¿Cómo trató de levantar la moral? Una forma fue en nuestro puesto de mando. Mantuve una cronología de nuestro trabajo que recorría toda la habitación y continuaba una vez más. La razón por la que lo hice fue doble. Una razón fue para facilitar la referencia. Pero la otra era tener una representación visual de lo que estábamos haciendo como equipo. Las pistas llegaban a raudales, y quería que vieran lo que estaban haciendo, no solo para desarrollar nuevas estrategias a partir de lo que todos estaban encontrando, sino también para subrayar que, si bien no teníamos un arresto, todavía estábamos progresando. Cuéntenos sobre su relación con la familia de Amber. Las relaciones en tales casos pueden ser complejas, pero todos nos hicimos bastante cercanos. La familia sabía que podían llamarnos 24/7/365, lo cual era importante. La mayoría de las personas lo hacen mejor cuando abordan algo desde una posición de conocimiento, por lo que nos aseguramos de que las líneas de comunicación permanecieran abiertas. Tuvimos varias sesiones informativas formalizadas con ellos, pero con el tiempo lo ralentizamos simplemente porque no había mucho nuevo que compartir. Fue por esa época cuando pude ver que Donna estaba perdiendo la paciencia con nosotros. Apareció en televisión y dijo algunas cosas no muy agradables sobre mí. Pero me di cuenta de que no era personal. Ella solo estaba frustrada porque no sabía exactamente lo que estaba sucediendo.

¿Cómo se resolvió la situación?

Nuestra coordinadora de asistencia a las víctimas, Derrelynn Perryman, me dijo que Donna quería visitar el puesto de mando. Le dije: ‘No. Tenemos información confidencial allí; nada bueno podría salir de eso’. Bueno, Derrelynn trabajó en mí durante aproximadamente una semana hasta que cedí. Le dije: ‘Está bien, Donna puede subir, pero aquí hay una lista de cosas que no puede hacer allí. No se la puede dejar sola, ni tomar fotos, ese tipo de cosas’. Así que Donna sube al puesto, y todos los detectives se van excepto yo. Ella se sienta y mira a su alrededor durante lo que pareció una hora, pero probablemente solo fueron 10 minutos. Luego se levanta y se va. Y pensé, bueno, eso no fue tan malo. Unos días después, Derrelynn regresa y dice: ‘Donna quiere volver al puesto de mando’. Así que de nuevo, digo que no, pero de nuevo me convencen. Esta vez Donna entra con una bolsa de papel. Y en esa bolsa hay una foto enmarcada de Amber. Era una foto de Navidad, una que terminó siendo utilizada en muchos de los folletos de Amber. Quería que colgaramos la foto de Amber en la pared, lo cual hicimos. También nos dio una figurita de Kokopelli nativa americana. Quería que eso estuviera allí con nosotros también por alguna razón. Luego tomó un trozo de papel y un Sharpie y escribió ‘La habitación de Amber’ en él. Quería eso en la puerta del puesto de mando. Así que hice un letrero real que decía ‘La habitación de Amber’, uno que pudiera reemplazar a ‘Sala de conferencias 3’. Y ese fue el comienzo del cambio entre el Departamento de Policía de Arlington y Donna. Ella solo necesitaba ver que estábamos haciendo algo. No estaba segura exactamente de lo que estábamos haciendo, pero podía ver que era progreso. También sintió una conexión personal con el espacio. Entonces me di cuenta de que tienes que pensar fuera de la caja en tu trabajo con las familias, especialmente si sientes que estás perdiendo el contacto con ellas. Había estado demasiado enfocado en lo que podrías llamar cosas menos holísticas hasta que Derrelynn, y Donna, me ayudaron a ver eso.

¿Qué recuerda sobre la reacción del público al caso?

Cuando pienso en cuando Amber fue secuestrada, no sé exactamente cómo describirlo, pero la ciudad y los medios de comunicación eran como un animal que tenía que ser alimentado. La gente estaba absolutamente indignada de que este tipo de crimen pudiera ocurrir en nuestra comunidad.

¿Qué cree que resonó más con la gente?

Mirando hacia atrás, una diferencia fue el uso de video por parte de los medios. El Canal 8 de WFAA había estado filmando un documental sobre Amber y su familia para una historia sobre familias que vivían de, y sin, asistencia social, y esas imágenes realmente tocaron la fibra sensible de la gente. La gente sentía que conocía a Amber. No solo teníamos una fotografía de ella, sino que teníamos momentos con Amber: ella montando en su bicicleta, ella haciendo la tarea, ella jugando con su hermano pequeño, Ricky. Ese video realmente dio vida a esa niña, e hizo que mucha gente quisiera hacer algo para ayudar.

Cuéntenos sobre su relación con los medios durante ese tiempo.

Históricamente, la aplicación de la ley ha tratado de mantener a los medios a distancia. Pero mi filosofía era dar a los medios todo si no impactaba negativamente en nuestra investigación. Cuanto más supieran, mejor podríamos estar con nuestro trabajo policial, especialmente porque los medios nos ayudan a conectar con el público. Si hubiéramos elegido cerrar a los medios, habrían cazado para obtener información por su cuenta que podría no haber sido precisa.

¿Qué piensa sobre cómo ha cambiado la tecnología en los últimos 30 años?

Desafortunadamente, nuestro trabajo ocurrió durante un tiempo muy diferente. No teníamos la capacidad de geolocalizar teléfonos celulares en un área determinada o hacer que los lectores de matrículas revisaran las etiquetas cerca de una ubicación específica. No había cámaras de timbre. En aquel entonces solo había una cámara de seguridad en una tienda de conveniencia al otro lado de la calle de donde Amber fue secuestrada, y la cámara no estaba afuera, sino adentro, apuntando hacia abajo a una caja registradora, para que pudieran verse a sí mismos siendo robados. Las huellas electrónicas que la gente deja atrás ahora son enormes. Pero hay una habilidad que no debe perderse entre los avances tecnológicos. Los investigadores deben mantener la capacidad de simplemente hablar con la gente. Eso también produce resultados importantes.

¿Qué sabía sobre la evidencia de ADN en el momento de la investigación de Amber?

Sabíamos lo suficiente al respecto como para aferrarnos a cualquier evidencia que pudiéramos para esperar futuros avances en la tecnología, que estaba en su infancia en ese momento. Hay tantas opciones para las pruebas de ADN ahora, tantas estrategias potenciales que no teníamos en ese entonces. A medida que pasa el tiempo, eso no hará más que expandirse.

¿Qué consejo le da a la aplicación de la ley sobre cómo mejorar las respuestas a los casos de niños desaparecidos?

Lo importante es tener un plan. Sepa lo que va a hacer si este tipo de caso ocurre para que pueda moverse rápida y deliberadamente para poner en marcha la investigación. Además, capacítese. Nadie tiene mejores instructores o mejores materiales o mensajes que el NCJTC y el Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alerta AMBER. No sirve de nada tratar de resolver las cosas en un estacionamiento en algún lugar mientras su sospechoso huye a algún lugar con su víctima. Por último, manténgase al día con sus recursos: personal, equipo, asistencia especializada. Porque con el tiempo, los recursos cambiarán. Es posible que tenga personas con una fortaleza de investigación particular hoy, pero en seis meses, es posible que se hayan mudado. ¿Quién los reemplazará? Esa es una realidad de planificación que no debe pasarse por alto.

 

La investigadora principal ahora asignada al caso de Hagerman analiza las esperanzas para las pruebas de ADN y el objetivo de resolver el crimen

La detective de homicidios del Departamento de Policía de Arlington, Krystallyne Robinson, ha sido la detective principal en el caso de Amber Hagerman desde el verano de 2023. Recientemente, tuvimos la oportunidad de hacerle algunas preguntas.

La detective Krystalynne Robinson revisa una carpeta de pruebas con una foto de Amber Hagerman en un caballete detrás de ella.
La detective de policía de Arlington (Texas), Krystallyne Robinson, tiene un retrato enmarcado de Amber Hagerman en su oficina. "Es lo primero que miro cada día", dice. "Eso significa que, literalmente, no pasa un día en el que esté en el trabajo y no piense en ella".

¿Cuál es su perspectiva sobre el 30 aniversario del caso de Amber?

Es un hito enorme, uno que nos brinda la oportunidad de mantener el enfoque en Amber mientras animamos al público a compartir lo que pueda saber sobre el caso.

En el 25 aniversario, el Departamento de Policía de Arlington discutió la posibilidad de utilizar pruebas de ADN para la investigación. ¿Cuál es la última novedad al respecto?

Dado que la cantidad de evidencia física que tenemos es muy limitada, estoy en el proceso de examinar laboratorios para asegurarme de que puedan hacer lo que necesitamos sin consumir toda la muestra. Dados los avances en la tecnología, que siguen avanzando, tengo esperanzas sobre el trabajo que pueden hacer los laboratorios.

¿Qué más deberíamos saber sobre el caso?

Quiero que la gente sepa que este caso no está en un segundo plano para el Departamento de Policía de Arlington, ni para mí. Es importante para nuestro departamento resolver este crimen.

¿Qué le impulsa a seguir adelante?

Tengo un retrato enmarcado de Amber en mi oficina. Está cerca de mi escritorio y es lo primero que miro cada día. Eso significa que, literalmente, no pasa un día en el que esté en el trabajo y no piense en ella.

¿Cuál es su enfoque de investigación, dados los años que han pasado?

Es importante que continuamente tenga un enfoque nuevo para el caso y que mantenga una mente abierta. Enseño mucho en la academia y les digo a los reclutas que deben ser conscientes de las cosas que están haciendo y de la forma en que abordan sus investigaciones. Eso es cierto para cualquier caso, pero especialmente para el de Amber. Tenemos que seguir investigando, profundizando en las pistas y las pruebas.

¿Con qué frecuencia reciben pistas sobre el caso?

Recibimos llamadas telefónicas, correos electrónicos y cartas sobre el caso al menos semanalmente. Sé que no pasa un mes sin que reciba un correo electrónico o una llamada telefónica relacionada con él.

¿Qué le diría a la familia de Amber?

Como sabe la madre de Amber, he dedicado mucho trabajo a este caso, revisando cada informe y las narraciones de los detectives anteriores. Nuestro objetivo es siempre obtener justicia, y eso es lo que pretendemos. Tampoco queremos que el nombre de Amber caiga en el olvido.

Mujer con chaleco policial
La cabo Josée Melanson, del Centro Nacional de Canadá para Personas Desaparecidas y Restos sin Identificar. Las 10 provincias canadienses tienen un programa AMBER Alert en marcha. Los tres territorios canadienses aún no han implementado sistemas AMBER Alert en sus jurisdicciones. (Crédito de la foto: Real Policía Montada de Canadá).

Por Jody Garlock

Al principio de su carrera en la Real Policía Montada de Canadá (RCMP), Josée Melanson se dio cuenta de que tener un fuerte sentido de la urgencia es esencial en los casos de niños desaparecidos. Es una urgencia que ahora le encanta. Aproximadamente seis meses después de empezar a trabajar como agente de patrulla en la provincia nororiental de Terranova y Labrador, Melanson respondió a una llamada de una madre desesperada que había denunciado la desaparición de su hijo pequeño.

Mientras Melanson y otros agentes corrían en busca del niño, vio un contenedor de basura en su periferia. Basándose en su formación, se detuvo. El niño estaba junto al contenedor de basura, escondido y asustado por oír que voces desconocidas gritaban su nombre.

“Esa fue una de mis historias de éxito que nunca olvidaré”, dice Melanson. Esa sensación de frenesí relacionada con tener un niño perdido “es muy diferente de los otros tipos de llamadas que recibimos”, dice.

Tras 13 años como agente de patrulla (también conocido como miembro del servicio general de patrulla) y cinco años en la Academia de Formación de la RCMP, Melanson pasó a ocupar un puesto en el Centro Nacional de Personas Desaparecidas y Restos sin Identificar (NCMPUR) de la RCMP, con sede en Ottawa, Ontario. Durante los últimos dos años, ha coordinado el Grupo de Trabajo Nacional de Alerta AMBER del NCMPUR, compuesto por coordinadores de Alerta AMBER de los organismos policiales provinciales de todo Canadá.

El trabajo de Melanson es un componente fundamental de la Iniciativa de la Frontera Norte del Programa de Asistencia Técnica y Formación AMBER Alert (AATTAP), que formaliza la cooperación de larga data entre las dos naciones. Hablamos con la cabo Melanson sobre su transición de agente de patrulla a coordinadora nacional, la estructura del sistema AMBER Alert de Canadá y por qué la colaboración internacional es innegociable cuando la vida de un niño está en juego.

Después de estar de patrulla durante más de una década, ¿cómo ha sido instalarse en su puesto en NCMPUR?
Una de las experiencias positivas con la RCMP es que se puede trabajar en diferentes unidades, y esta es muy diferente de lo que hacía como miembro de patrulla. Aquí no tengo coche de policía. No llevo el uniforme completo todos los días. Sin duda, fue un cambio atractivo: podía centrarme en la unidad aquí. He aprendido mucho y sigo aprendiendo. Creo que, como agente de policía, es importante desafiarse a uno mismo y aprender cada día. Eso es lo que mantiene mi motivación.

¿Tiene la oportunidad de trabajar con asociados de AMBER Alert en los Estados Unidos?
En mi puesto actual como presidenta del Grupo de Trabajo Nacional Amber Alert (NAAWG), mi función se centra en recopilar oportunidades de formación y mejores prácticas de nuestros asociados estadounidenses. Una vez que nos comunicamos sobre eso, comparto la información con los coordinadores de AMBER Alert aquí en Canadá.

¿Qué tipo de trabajo realiza NAAWG?
En primer lugar, no participamos en investigaciones. Uno de nuestros mandatos es facilitar un intercambio de información, proporcionar oportunidades de formación para los miembros aquí y apoyo para las conferencias de AMBER Alert. Nos reunimos virtualmente al menos dos veces al año. Tuvimos una de nuestras recientes reuniones de NAAWG en la que debatimos los cursos que están disponibles a través del Centro Nacional de Formación en Justicia Penal (NCJTC) en el Fox Valley Technical College (FVTC) para los coordinadores de AMBER Alert en Canadá.

¿Qué hay de su programa AMBER Alert? ¿Cómo está estructurado?
En Canadá, cada provincia desarrolla su programa AMBER Alert de forma independiente, y los comités provinciales han desarrollado criterios para responder a las necesidades de sus jurisdicciones. Cada provincia nombra a un coordinador de AMBER Alert para supervisar el programa y cada provincia tiene sus propios criterios. Se nos informará de que se ha emitido una alerta AMBER, pero son las provincias, los coordinadores, quienes asumen toda la responsabilidad de la misma. Aquí, en el Centro Nacional, mantendremos y recopilaremos estadísticas sobre las alertas AMBER emitidas.

Cuéntenos un poco sobre esas estadísticas.
En 2024, hubo ocho activaciones totales de alertas AMBER en Canadá. Los 10 niños implicados fueron localizados sanos y salvos. En los seis primeros meses de 2025, se han emitido dos alertas AMBER, con un total de cuatro niños implicados. Y, de nuevo, los cuatro niños fueron encontrados a salvo.

Eso es impresionante. ¿Cómo le hace sentir un éxito del 100 por cien?
Increíble. Es un gran día en el trabajo, ¿verdad?, para todos los agentes de policía de todo Canadá. Se siente la urgencia cuando se sabe que se cumplen todos los criterios y se emite la alerta AMBER. Y una vez que se localiza a los niños, es una sensación muy poderosa.

¿Qué opina de la colaboración transfronteriza a través de la Iniciativa de la Frontera Norte de AATTAP?
Creo que es fundamental tenerla, especialmente para la eficacia de las alertas AMBER aquí en Canadá. Desde que estoy en la unidad durante los últimos dos años, Canadá y Estados Unidos han establecido asociaciones, lo que facilita el trabajo conjunto, el intercambio de información y la coordinación de esfuerzos cuando se cree que un niño ha sido secuestrado a través de nuestras fronteras. Toda la información y la formación que podemos ver de [AATTAP y el NCJTC de FVTC], y yo compartiéndola con los coordinadores de AMBER Alert en Canadá y con el equipo de NCMPUR también, es muy beneficioso.

Iniciativa de la frontera norte de AATTAP: ¿qué es y qué le espera?

Foto de dos banderas, una estadounidense y otra canadiense

Mujer con cabello castaño
Yesenia "Jesi" León-Barón

Los funcionarios de protección de menores de EE. UU. y Canadá han mantenido una relación de trabajo de larga data. La Iniciativa de la Frontera Norte del Programa de Asistencia Técnica y Formación AMBER Alert (AATTAP) formaliza esto, ya que se centra en el fortalecimiento de la preparación para una respuesta eficaz a los casos de sustracción de menores.

La colaboración, que se establece entre los estados del norte y las provincias del sur de Canadá, es paralela a la Iniciativa de la Frontera Sur de AATTAP con México.

Yesenia “Jesi” Leon-Baron, coordinadora de proyectos para programas internacionales y territoriales de AATTAP, afirma que la asociación con el Grupo de Trabajo Nacional AMBER Alert de Canadá ha ayudado a identificar áreas que deben abordarse, como la formación adicional sobre las activaciones de alertas que implican secuestros transfronterizos. “Juntos, estamos construyendo una comprensión de la coordinación de AMBER Alert de Canadá mientras desarrollamos formación y asistencia técnica”, afirma.

Se está planificando una reunión trilateral virtual con los respectivos coordinadores de AMBER Alert de Canadá, México y EE. UU., probablemente para 2026.

La formación de un día cubriría temas como las respuestas iniciales de investigación y cómo funciona el sistema AMBER Alert en cada país.

“La sustracción de menores no conoce fronteras”, afirma Leon-Baron. “El mal no discrimina y tampoco se va a preocupar por las fronteras. Por lo tanto, debemos asegurarnos de que estamos apoyando las investigaciones de cada país en lo que respecta a los niños secuestrados. Podemos ser un multiplicador de fuerza”.

El teniente Chris O'Keefe, del Departamento de Policía de Tulsa, aparece conduciendo durante un episodio de
El teniente Chris O’Keefe apareció en varios episodios de la serie de A&E “The First 48” conduciendo rápido, obteniendo órdenes judiciales y arrestando a criminales violentos en Tulsa, Oklahoma, donde ejerce como coordinador de Alerta AMBER para el Departamento de Policía de Tulsa (TPD). Debido a su experiencia, ahora es instructor de conducción del TPD. “A veces puede ser un poco complicado enseñar a otras personas a conducir rápido cuando estás sentado en el asiento del pasajero”.

Por Denise Gee Peacock

El teniente Chris O’Keefe, del Departamento de Policía de Tulsa, Oklahoma (TPD), tiene varias apariciones especiales en la serie de televisión de crímenes reales “The First 48”. Pero fuera de la pantalla, la búsqueda en la vida real de malos actores e inocentes víctimas ha sido su vocación durante varias décadas.

Gran parte de la carrera de 24 años de O’Keefe en el TPD se ha centrado en la rápida identificación y detención de sospechosos de homicidio y otros criminales violentos, más recientemente en la Unidad de Órdenes de Detención de Fugitivos del TPD. En abril de 2023, comenzó a supervisar la Unidad de Registro de Delincuentes Sexuales y Violentos del TPD, donde también ejerce como Coordinador de Alerta AMBER (AAC). Como AAC, O’Keefe sopesa los factores relacionados con los niños desaparecidos tal como se conocen antes de decidir si contactar a Jason Matheson de la Patrulla de Carreteras de Oklahoma para iniciar una Alerta AMBER en asociación con la Oficina de Investigación del Estado de Oklahoma.

Conocimos al nativo de De Pere, Wisconsin, en el Simposio de Alerta AMBER y Alerta AMBER en Territorio Indio de este año en Washington, D.C. Nos volvimos a conectar con él en Tulsa para hablar de su trabajo.

¿Qué le llevó a entrar en las fuerzas del orden?
Sabía que quería entrar en el servicio público, algo para ayudar a la gente a diario. Tal vez leí demasiados cómics de superhéroes de niño. Pero después de obtener una licenciatura en sociología del St. Norbert College en De Pere, hice algo de entrenamiento en las fuerzas del orden en el Fox Valley Technical College (FVTC) en Appleton antes de unirme al ejército de los Estados Unidos. Luego, cuando a mi esposa le ofrecieron un trabajo en Tulsa, aproveché mi entrenamiento en el FVTC y mi experiencia en el ejército para inscribirme en la academia del TPD. Me uní a la organización en 2001.

 

Vea al teniente O’Keefe
en ‘The First 48’

Haga clic aquí para S17/E29
y aquí para S21/E1.

 

 

 

 

 

 

El teniente Chris O'Keefe, del Departamento de Policía de Tulsa, habla con sus colegas durante un episodio de
O’Keefe discute una orden de arresto con sus colegas del TPD durante un episodio de "The First 48."

Ilustración de una bombilla o idea brillanteCONSEJO TÁCTICO
“Los U.S. Marshals son un gran recurso”, dice O’Keefe, que ha participado en varios grupos de trabajo del Servicio de U.S. Marshals (USMS). “En el reciente simposio [National AMBER Alert and AMBER Alert in Indian Country], Bill Boldin explicó cómo están utilizando sus habilidades de búsqueda de fugitivos para encontrar niños desaparecidos. Espero que la gente los utilice más. Siempre se ofrecen rápidamente a ayudarnos, especialmente cuando carecemos de recursos para llevar a cabo investigaciones fuera del estado”.

¿Cómo encaja ser AAC con el resto del trabajo que hace para el TPD?
Es algo natural. Una Alerta AMBER es esencialmente una búsqueda humana, y he desarrollado una experiencia en la búsqueda de personas. Ahora superviso el proceso después de innumerables directivas de “¡Vayan, vayan, vayan, encuéntrenlos!”. También gestiono el proceso de registro de delincuentes sexuales, y esos son los individuos que miramos de inmediato cuando hay un caso de niño desaparecido.

¿Cuántas Alertas AMBER emite de media?
En los últimos dos años, hemos emitido unas seis Alertas AMBER. Pero ni siquiera podría empezar a contar el número de veces que hemos discutido si un caso de niño desaparecido debería justificar una Alerta AMBER, o una Alerta de Desaparición en Peligro, o ser abordado de alguna otra manera.

¿Cuáles son sus mayores desafíos?
Uno implica la percepción de que si no emitimos una alerta, estamos ignorando la situación. Pero la verdad es que aportamos muchos recursos para encontrar a un niño. Este fue un tema de conversación en el reciente Simposio de Alerta AMBER y Alerta AMBER en Territorio Indio. Hay mucho que podemos hacer si un caso no cumple con nuestros criterios: emitir publicaciones en redes sociales, trabajar con lectores de matrículas, hacer ping a un teléfono celular. El caso puede resolverse aún más rápido si tenemos información sólida con la que trabajar de inmediato.

¿Qué guía su decisión final?
Me guío por el instinto informado, combinándolo con lo que escucho de la gente en primera línea, particularmente de los oficiales que responden o, en algunos casos, de nuestros despachadores, profundizando en cuál es su primera impresión de la situación y si creen que el niño está en peligro. Por eso es esencial la formación de los primeros intervinientes.

¿Recurre a un equipo de respuesta a la sustracción de menores (CART)?
Tenemos un árbol de llamadas de personas en nuestro equipo de gestión de incidentes (IMT) a las que se les envía un mensaje durante una Alerta AMBER o una situación de Desaparición en Peligro, y el IMT incluye una unidad de crisis que se centra en los casos de abuso infantil. Son realmente una fuerza organizativa. Tenemos un Centro de Alerta AMBER dentro de nuestra sede y el IMT lo utilizará como su puesto de mando, atendiendo los teléfonos, clasificando las pistas, obteniendo recursos. Todas las pistas fluyen a través de mí y yo decido la prioridad de ellas. Luego hacemos un seguimiento de a quién hemos enviado a dónde para comprobar la pista, y yo organizo todo eso. También tratamos de mantener a la familia lo más cerca posible y tenemos un defensor de las víctimas a mano.

¿Qué tipos de casos de niños desaparecidos son los más complejos?
Las sustracciones por parte de extraños, las verdaderas pesadillas, sin información sobre vehículos o sospechosos, son afortunadamente muy raras. Las sustracciones parentales son las más comunes y complicadas. Generalmente, un padre no puede sustraer a su hijo si tiene el derecho legal de estar con ese niño, ya sea todo el tiempo o solo una parte del tiempo. Es solo cuando el padre dice que va a hacerse daño a sí mismo y/o al niño que sabemos inmediatamente que justifica una Alerta AMBER.

¿Qué le ayuda a navegar por tales complejidades?
Si existe la posibilidad de que un padre pueda dañar al niño, actuaremos con cautela y emitiremos una Alerta AMBER. El desafío radica en las legalidades. Nos preocupa desatar toda la fuerza de la ley sobre un padre que no ha cometido ningún delito. Eso puede resultar en problemas de responsabilidad. Y ahí es donde nuestra formación y experiencia tienen que entrar en juego, y hacer las preguntas correctas.

Ser AAC es un trabajo estresante. ¿Qué le motiva o inspira?
Las veces que hemos tenido Alertas AMBER nunca me falta ayuda. No es solo de la gente de guardia; vemos que cada oficial de patrulla va a dejar lo que está haciendo para ayudar a encontrar al niño. También recibo llamadas del departamento del sheriff regional, la Patrulla de Carreteras de Oklahoma, el FBI y los U.S. Marshals. Es increíble. También estoy agradecido de tener una familia que ha apoyado mi trabajo.

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Parental abductions are the most common and complex. We have to be careful with custody disputes—unless the parent indicates he might hurt the child. At that point, an AMBER Alert is clear.

Lieutenant Chris O’Keefe Tulsa Police Department Sex and Violent Offender Registration Supervisor/AMBER Alert Coordinator
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Por Jody Garlock

Trabajar en nombre de los niños ha sido el quid de la carrera de 28 años de Shelly Smitherman en el estado de Tennessee. Al principio, investigó casos de abuso para el Departamento de Servicios para Niños en Nashville.

Más tarde, como agente de narcóticos en la Oficina de Investigación de Tennessee (TBI), fue asignada para ayudar en la búsqueda en el caso de Holly Bobo, una estudiante de enfermería cuyo secuestro y asesinato llevaron al estado a ampliar las Alertas de Niños en Peligro de la TBI para incluir a personas mayores de 18 años. Pero fue cuando comenzó a trabajar como agente en la Unidad de Inteligencia Criminal de la TBI cuando vio de primera mano el impacto de las Alertas AMBER.

En su primer caso relacionado con un niño desaparecido, una Alerta AMBER de TBI para una niña de 15 años secuestrada por su profesor de 50 años desató una búsqueda a nivel nacional. Las pistas del público finalmente condujeron a la recuperación segura de la adolescente en California. “Siento que teníamos a toda la nación buscando a esta niña”, dice Smitherman sobre el caso de 2017.

Más tarde, ese mismo año, Smitherman se convirtió en Coordinadora de Alertas AMBER (AAC) de Tennessee y Agente Especial Adjunta a Cargo de la supervisión de la Unidad de Personas Desaparecidas de la TBI, un puesto que ha ocupado durante ocho años.

“Siempre me ha apasionado trabajar en investigaciones cuando los niños están en peligro”, dice sobre sus variados roles.

Photo of Shelly Smitherman alongside the Tennessee Bureau of Investigation seal
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Time matters on every AMBER Alert, so the pressure is always there. As soon as I get a call, I’m in that mode to locate the child and pull in every resource to find them.

Shelly Smitherman AMBER Alert Coordinator / Assistant Special Agent in Charge, Tennessee Bureau of Investigation

Casi tres décadas después de comenzar su carrera, esa pasión no ha cambiado. Pero los procesos sí lo han hecho, ya que la tecnología ha cambiado drásticamente las alertas y las investigaciones. “Recuerdo una época en la que inteligencia significaba escribir información en una hoja de cálculo en un trozo de papel”, dice Smitherman.

Han pasado cinco años desde que The AMBER Advocate habló con Smitherman, así que nos pusimos al día con la veterana de las fuerzas del orden para hablar sobre los cambios y los desafíos. Casualmente, el día anterior había emitido una Alerta AMBER en un caso relacionado con un progenitor sin custodia que había amenazado con dañar a su hijo de 2 años; la niña fue recuperada sana y salva. “Es un recordatorio de la importancia de que las agencias trabajen juntas por un objetivo”, dice.

¿Cómo ha cambiado el proceso de emisión de una Alerta AMBER en los últimos cinco años?
En los últimos cinco años, definitivamente hemos mejorado el proceso para solicitar una Alerta AMBER de las agencias locales. Ahora tenemos un formulario de solicitud digital, el “paquete de envío”, que se puede completar en el lugar de los hechos desde un teléfono móvil o una computadora. El formulario contiene toda la información esencial que necesitaremos para emitir rápidamente la alerta. Brindamos capacitación a las agencias locales en todo el estado de manera regular para garantizar que las agencias estén equipadas antes de que un niño desaparezca en Tennessee.

¿Cuáles son algunos avances específicos que están ayudando después de que se emite una alerta?
Uno de nuestros mayores avances son los lectores de matrículas (LPR). Han supuesto un cambio radical para nosotros si hay un vehículo involucrado en la localización de un niño desaparecido. También nos dan acceso para encontrar un vehículo en un estado diferente. Microsoft Teams ha sido otro cambio radical. Podemos poner inteligencia criminal, la licencia de conducir de un sospechoso, el historial criminal y el póster de Alerta AMBER en un chat de Teams y todos reciben esa información en tiempo real. Incluso alguien sobre el terreno en medio de “Nowhere, Tennessee” puede tener acceso a inteligencia en tiempo real.

Shelly Smitherman, al principio de su carrera, con un bebé rescatado no identificado/no identificable.
La célebre carrera de Smitherman en la TBI incluye la alegría de estar en el lugar de los hechos cuando un bebé fue recuperado sano y salvo en medio de la noche. También se ha beneficiado de la creación de redes con agencias que trabajan para encontrar niños desaparecidos.

Atraer es un problema creciente debido a que más niños usan las redes sociales. ¿Cómo están abordando esto en su estado?
La mayoría de nuestras Alertas de Niños en Peligro, tenemos alrededor de 40 al año, son niños que se reúnen con alguien que conocieron en línea. Atraer va a ser un problema continuo mientras los niños tengan teléfonos móviles o formas de acceder a las redes sociales. No hay forma de controlarlo. Los niños no entienden los riesgos de hablar con un completo desconocido hasta que tal vez se han reunido y se ponen en peligro. Siempre estamos un paso atrás en una investigación que involucra a las redes sociales porque las aplicaciones y plataformas que usan cambian todos los días. Tenemos que encontrar formas de encontrarlos más rápido, y esa es la parte difícil.

Foto de Shelly Smitherman, la segunda desde la izquierda, en una reunión de la Región 2 de AATTAP. Está fotografiada con la Agente Especial de la TBI Emily Keifer, la Asociada de AATTAP Kimber Biggs y la Administradora de AATTAP Janell Rasmussen.
Shelly Smitherman (segunda desde la izquierda) está fotografiada en una reunión de la Región 2 de AATTAP a principios de este año, junto con la Agente Especial de la TBI Emily Keifer, la Asociada de AATTAP Kimber Biggs y la Administradora de AATTAP Janell Rasmussen.

 

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On average, Tennessee has more than 700 missing children reports each year. In 2024, there were seven AMBER Alerts and 50 Endangered Child Alerts.

Por otro lado, ¿cómo utiliza la TBI las redes sociales para su ventaja?
Una cosa que hacemos es emitir alertas a través de Bitly. En promedio, alrededor de 800.000 personas las ven en las redes sociales. Tener a 800.000 personas ayudándonos a buscar a ese niño desaparecido, definitivamente queremos esa ayuda. Con tantas personas buscando, vamos a encontrar al niño más rápido.

¿Qué hay de los logros? ¿Qué le hace sentir orgulloso?
Estoy muy orgulloso del papel de la TBI en las investigaciones de niños desaparecidos. No nos detenemos después de emitir una Alerta AMBER. Tendremos como mínimo de 10 a 20 agentes asistiendo en el caso. Todos dejan lo que están haciendo y ayudan. Nuestro equipo de crisis obviamente está involucrado. También tendremos las unidades de investigaciones criminales, inteligencia criminal y delitos cibernéticos asistiendo. Y nuestro equipo de respuesta a la sustracción de menores (CART) responde en todo el estado a todas las Alertas AMBER. [El programa CART de la TBI está certificado por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos].

¿Qué consejo tiene para los demás AAC?
Es realmente importante para los Coordinadores de Alertas AMBER, especialmente los nuevos, conocer a los coordinadores de los estados circundantes. Tengo una buena relación con los otros coordinadores estatales en nuestra Región Sureste. Compartimos y discutimos información e ideas entre nosotros. Tennessee está conectado a tantos estados, por lo que tener contactos a los que pueda recurrir en cualquier momento ha sido una gran herramienta. Muy a menudo, necesito ayuda de otro estado durante una alerta, y poder llamar a alguien que conocí en las reuniones de AATTAP [Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alertas AMBER] o en el Simposio Nacional para obtener ayuda es realmente una ventaja y ahorra mucho tiempo para llegar a la persona adecuada en otro estado.

¿Qué tan importante ha sido su creación de redes?
Muy a menudo, necesito ayuda de otro estado durante una alerta, y poder llamar a alguien que conocí en las reuniones de AATTAP [Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alertas AMBER] o en el simposio nacional para obtener ayuda es realmente una ventaja. Ahorra mucho tiempo para llegar a la persona adecuada en otro estado, especialmente cuando el tiempo es esencial.

¿Qué le gustaría que supieran las agencias locales de las fuerzas del orden?
Pónganse en contacto. Si una agencia no está segura de si algo cumple con los requisitos de Alerta AMBER, llamen y lo hablaremos. A veces, las agencias locales pueden tomar medidas, como entrevistas y vigilancia, que podrían hacerse después de que emitamos la Alerta AMBER. Ese es tiempo en el que algo podría haber ido en una mala dirección para el niño, y nos retrasa en obtener la ayuda del público para buscar. Cada segundo cuenta, así que pónganse en contacto.

Por Jody Garlock

El famoso consejo de Fred Rogers de “buscar a los que ayudan”, destinado a guiar a los niños hacia la seguridad en tiempos de caos o tragedia, ha perdurado durante décadas. Y Morrissa Ahl-Moyer sin duda entra en la categoría de persona que ayuda. Sus más de 20 años en la seguridad pública la llevaron de ser una voluntaria de primera intervención a operadora de emergencias 911 y, ahora, directora y jefa del centro de intercambio de información del Centro de Personas Desaparecidas de Carolina del Norte (NCCMP), una división del Departamento de Seguridad Pública del estado con sede en Cary. El NCCMP recibe más de 10.000 informes de personas desaparecidas al año.

“Siempre he sido una persona que ayuda, en cierto modo, con mis opciones profesionales”, dice Ahl-Moyer, cuyo trabajo incluye ser coordinadora de alertas AMBER (AAC) de Carolina del Norte. “Para mí ahora, se trata de asegurarme de que los agentes y los operadores tengan lo que necesitan”.

Desde que asumió su cargo en junio de 2023, Ahl-Moyer ha intensificado la formación del NCCMP, incluso trabajando con las autoridades policiales para garantizar que comprendan el proceso de alerta AMBER del estado y el portal en línea.

Su labor de divulgación durante su primer año en el puesto incluyó la organización de una clase de recursos para personas desaparecidas en su ciudad natal de Dunn, Carolina del Norte, donde comenzó como técnica de emergencias médicas. Para su sorpresa, más de 200 agentes y personal de seguridad pública se presentaron al evento.

“Confirmó que iba por el camino correcto”, dice Ahl-Moyer. “Es la formación que necesitamos, y tenemos que hacer más”.

Ese es un mensaje que defiende tanto si está formando a las fuerzas del orden como si participa o asiste a conferencias estatales y nacionales.

Nos pusimos al día con Ahl-Moyer cuando estaba en otra forma de modo de ayuda: trabajando voluntariamente en turnos de noche en un centro de comunicaciones para aligerar la carga de los operadores de emergencias 911 que atendían llamadas después de la destrucción del huracán Helene en el oeste de Carolina del Norte.

Photo of Morrissa Ahl-Moyer, Director/Clearinghouse Manager for the NC Center for Missing Persons
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Telecommunicators tend to be overlooked in the [AMBER Alert] decision-making process, but they can be the best source of information. They’re truly the ‘first’ first responders—the ones who get the initial call when a child goes missing. And often they have the knowledge to say, ‘Hey this might fit the criteria for an AMBER Alert.’

Morrissa Ahl-Moyer Director/Clearinghouse Manager, North Carolina Center for Missing Persons
Morrissa Ahl-Moyer uses a flow chart during a training session to show the steps in activating an AMBER Alert. “I tell them the part on the left is what they need to worry about, and I handle everything else,” she says.

Morrissa Ahl-Moyer utiliza un diagrama de flujo durante una sesión de formación para ayudar a los participantes a visualizar los pasos para activar una alerta AMBER: “Les digo que la parte de la izquierda es de lo que tienen que preocuparse, y yo me encargo de todo lo demás”.

¿Cómo influye su experiencia como operadora de emergencias 911 en su trabajo como coordinadora de alertas AMBER (ACC)?
Como operadora que respondía a las llamadas fuera de horario para el NCCMP, tenía un conocimiento básico de cómo funcionaba el proceso de alerta, los criterios y la información necesaria antes de que nos pusiéramos en contacto con el coordinador de alertas AMBER para su aprobación. También reconocí una laguna de conocimiento. La mayoría de los organismos nunca habían solicitado una alerta AMBER antes y no estaban seguros del proceso. Esto se agravó aún más cuando hubo una transición del envío de formularios por fax a un portal en línea. He estado trabajando para asegurar que todo el mundo sepa cómo funciona el proceso.

¿Cómo ayuda a la gente a entender las alertas AMBER y otros avisos de personas desaparecidas en peligro?
La formación lo es todo. Es vital en nuestra línea de trabajo. Por eso he realizado sesiones en simposios, en la Conferencia 911 del estado, en agencias policiales locales, en centros de comunicación y mucho más. Hacerlo permite que la información importante llegue a quienes más la necesitan. Repaso los criterios básicos para emitir una alerta AMBER y les doy una visión general del proceso. Más allá de discutir lo esencial, salir y conocer gente me da la oportunidad de decir: “Aquí está mi número de teléfono móvil. Incluso si cree que un caso no cumple nuestros criterios de alerta AMBER, hablemos de ello”.

Después de la transición del 911 a la ACC, ¿experimentó algún desafío?
Entender el lado técnico de IPAWS [Sistema Integrado de Alerta Pública y Advertencia] fue un obstáculo inicial. Afortunadamente, uno de los miembros del equipo de guardia es un gurú y me ha ayudado a aprender más sobre ello. En mi puesto anterior, solo hacíamos el EAS [Sistema de Alerta de Emergencia], y habíamos terminado. Ahora me he dado cuenta de que es mucho más profundo que eso. Todavía estoy aprendiendo todo.

¿Qué hay de nuevo en el NCCMP en términos de proyectos en los que está trabajando?
Un proyecto es que estamos en la fase de construcción de un repositorio de niños desaparecidos. Se actualizará semanalmente a partir de los archivos del NCIC [Centro Nacional de Información sobre Delitos], pero también me da la opción de introducir datos manualmente en tiempo real. Si un niño desaparecido no cumple los criterios de alerta AMBER, puedo dar la voz de alarma y se enviará una notificación a los medios de comunicación. Aumentará la concienciación cuando cada minuto cuente. Es la primera vez que se hace en nuestro estado, y estoy entusiasmada con ello.

¿Qué problemas relacionados con los niños desaparecidos le preocupan más?
La trata de personas es un problema importante. Realmente estaba ciega a ello antes de asumir este papel. Da miedo ver lo fácil que puede ser acabar en problemas, especialmente cuando hay tantos jóvenes en riesgo en todo el país. El engaño en línea es otra preocupación creciente. También estoy viendo que las mujeres minoritarias de 15 años son denunciadas como desaparecidas más que cualquier otro grupo demográfico, lo que necesita más de nuestra investigación y comprensión.

Illustration of lightbulb for "bright idea" call-out

Bright idea: A training test page is available on the NCCMP website. An agency can “fake enter” an AMBER Alert without actually activating it as a way to become familiar with the intake process.

Llamando a todos los operadores de emergencias 911

Operador del 911 trabajando en un ordenador con 8 pantallas de informaciónEl curso de AATTAP, Operadores de emergencias 911 y niños desaparecidos y secuestrados (“911 T-MAC”, para abreviar) es esencial no solo para los operadores de emergencias de las fuerzas del orden y la seguridad pública, sino también para cualquier miembro de las fuerzas del orden y el personal de apoyo que atienda las llamadas de ayuda del público.

La sesión de formación interactiva dota a los operadores de emergencias 911 de las habilidades y los recursos necesarios mediante:

  • El análisis de casos reales para reconocer varios tipos de incidentes de niños desaparecidos y cómo se denuncian.
  • La exploración de prácticas óptimas utilizando sistemas y normas del Centro Nacional de Información sobre Delitos (NCIC) y la Asociación de Funcionarios de Comunicaciones de Seguridad Pública (APCO ANS 1.101.4-2022).
  • El abordaje de estrategias de fomento de la resiliencia para hacer frente a casos emocionalmente exigentes.

El curso representa una actualización completa de la clase “Mejores prácticas de telecomunicaciones para niños desaparecidos y secuestrados” (TELMAC) de AATTAP, que se lanzó en 2010 como una oferta tanto en el aula como en una clase en línea a su propio ritmo.

La clase 911 T-MAC se lanzó el pasado otoño en Appleton, Wisconsin, donde más de 60 operadores de emergencias de todo el país asistieron a la sesión de formación piloto.

“La cantidad de información presentada durante la clase fue perfecta”, dijo un participante. “Todo se presentó de una manera que no era abrumadora, sino atractiva y fácil de entender”.

La clase se ofrecerá en persona y en línea a partir de esta primavera. Esté atento a las oportunidades de formación en bit.ly/911tmac.

 

Foto de un niño con los brazos alrededor de su salvador mientras lo sacan de un estanque. El pie de foto dice: El niño se agarró con fuerza mientras el ayudante del sheriff Wes Brough lo llevaba a un lugar seguro. Brough recibió un correo electrónico de los familiares del niño que vivían fuera del estado y vieron las imágenes del rescate.
El niño se agarró con fuerza mientras el ayudante del sheriff Wes Brough lo llevaba a un lugar seguro. Brough recibió un correo electrónico de los familiares del niño que vivían fuera del estado y vieron las imágenes del rescate. "Dijeron que se daban cuenta de lo agradecido que estaba por la forma en que me tocaba la cara", dice Brough.
Foto del ayudante del sheriff del condado de Volusia, Florida, Wes Brough
Ayudante del sheriff del condado de Volusia, Florida, Wes Brough

Por Jody Garlock

El ayudante del sheriff Wes Brough lleva en las fuerzas de seguridad lo que él describe como "una locura" de cinco años. En ese breve periodo de tiempo en la Oficina del Sheriff del Condado de Volusia, en DeLand (Florida), ha trabajado en alertas AMBER, ha salvado a un adolescente que pensaba tirarse de un puente y, más recientemente, ha sido aclamado héroe por rescatar a un niño de 5 años autista desaparecido.

En este último caso, las dramáticas imágenes de la cámara corporal de Brough corriendo hacia un gran estanque para poner a salvo a la niña desaparecida le pusieron en el punto de mira nacional después de que el vídeo se hiciera viral, y mostraron lo peligrosamente cerca que estaba la historia de un triste desenlace.

Aquel día de agosto de 2024 sigue fresco en su memoria. Brough (pronunciado "Bruff") estaba patrullando rutinariamente en Deltona (en el centro-este de Florida) cuando entró una llamada al 911 informando de la desaparición de un niño, una llamada que él y otros agentes pudieron oír en tiempo real gracias a un nuevo sistema de telecomunicaciones.

Cita: Brough fue el primero en llegar al lugar, seguido poco después por otro agente que ayudó a registrar la casa de la familia para confirmar que el chico no estaba allí. Pronto llegaron los agentes enviados y se amplió la zona de búsqueda.

Tras oír hablar de un posible avistamiento del niño detrás de una casa cercana, Brough puso en marcha su formación en concienciación sobre el autismo. Sabiendo que esa zona tenía humedales arbolados y que los niños con autismo se sienten atraídos por el agua, Brough echó a correr. Arrojando restos de árboles y llamando al niño por su nombre a medida que se acercaba a un sendero y un estanque cercanos, el ayudante del sheriff, sin aliento, se detenía momentáneamente para buscar cualquier señal de movimiento en el agua o huellas en el terreno pantanoso.

Al principio Brough no vio ninguna señal del niño. Pero entonces el niño, que no habla, hizo un ruido, probablemente tras advertir la presencia de Brough entre los árboles. El ayudante del sheriff corrió hacia el ruido y, tras ver al niño en el estanque, gritó: "¡Lo tengo! Le tengo!" mientras corría hacia el agua, casi a la altura de la cintura, donde el niño de 5 años estaba agarrado a una rama. Pronto se aferraría con seguridad a Brough mientras regresaban a tierra. Allí, cuando se acercaba la noche, los médicos comprobaron el estado de salud del niño antes de reunirlo con su asustada familia. La rápida recuperación se completó unos 20 minutos después de la llamada al 911 que informó de la desaparición del niño.

Hablamos con Brough sobre el incidente y las lecciones que puede aportar a otros miembros de las fuerzas del orden.

¿Qué se siente cuando te llaman héroe?
Sinceramente, es un gran título, sobre todo cuando cualquiera en mi posición habría hecho exactamente lo mismo. Me siento muy honrado, pero me mantengo humilde y doy la gloria a Dios por ayudarme a hacer lo correcto en el momento adecuado.

¿Qué tipo de formación te ayudó a prepararte para un incidente de este tipo?
Recibimos formación sobre incidentes críticos cuando pasamos por la oficina del sheriff, y se centra en distintos tipos de comportamiento. También recibimos formación de concienciación sobre el autismo, que incluye reuniones con niños autistas y sus familias que viven en nuestra comunidad. Abarca los peligros a los que puede enfrentarse un niño con autismo, y la comprensión de la mayor causa de muerte: el ahogamiento. Es un factor importante aquí en Florida, donde hay tanta agua. Aprendemos a interactuar con niños autistas y los distintos niveles del espectro autista. También estudiamos distintos escenarios a los que nos podemos enfrentar en las fuerzas de seguridad, ya sea la respuesta a un niño fugado o a una persona sospechosa. Nunca sabes cuándo la persona con la que interactúas puede tener autismo, por lo que es importante ser consciente y captar las señales sociales.

¿Hay formas de implicar mejor al público en la desaparición de niños autistas?
Siempre hay espacio para una mayor comunicación entre una agencia y el público, especialmente en un tema como éste. Una forma fácil es a través de las publicaciones en las redes sociales. Además, hay que animar a los padres a que nunca duden en llamar al 911 si su hijo desaparece. La familia del niño hizo un magnífico trabajo llamando en cuanto oyó sonar la alarma de su puerta. Preferimos que la llamada se cancele en el camino de búsqueda de un niño desaparecido en lugar de estar 20 minutos retrasados.

¿Qué lecciones has aprendido que otros puedan aplicar?
Uno, se hace mucho trabajo bueno cuando mantienes la calma bajo presión. Y dos, es importante tener sentido de la urgencia. Con demasiada frecuencia puede aparecer la complacencia; piensas que un niño desaparecido puede estar en casa de un amigo o escondido en un cobertizo. Puede que camines en vez de correr. Cuando recogí el tronco al que se agarraba el chico en el agua, se partió por la mitad. Era sólo cuestión de tiempo que se rompiera mientras estaba agarrado a él, o que se adentrara más en el agua. En retrospectiva es 20/20, pero me alegro de haber tenido la sensación de urgencia de correr desde la carretera hasta el estanque. Me movía con un propósito. No puede haber vacilación cuando la prioridad es la vida de alguien.
SIDEBAR con el titular

 

Retrato de Michael Nixon con una cita que dice: Por Denise Gee Peacock

El segundo nombre de Michael Jude Nixon es un homenaje de su madre a San Judas, “el santo patrón de la esperanza y las causas perdidas”, dice Nixon. “Lo pasó mal durante mi embarazo y encontró consuelo en la oración”, dice. “Afortunadamente, todo salió bien”.

Y, afortunadamente para los habitantes de su ciudad natal, Beaumont (Texas), Nixon ha dedicado su vida a servir a personas necesitadas de esperanza: personas que se enfrentan a causas desesperadas.

"Mi familia me enseñó a reconocer un propósito superior en la vida", dice Nixon, que se jubiló hace cinco años como detective del Departamento de Policía de Beaumont, donde trabajó durante casi 16 años y fue Coordinador de Alerta AMBER del departamento.

Actualmente, Nixon desempeña dos funciones de aplicación de la ley de mayor alcance. Desde 2020, ocupa el cargo de Coordinador de Alertas de Personas Desaparecidas de la Región 12 para el Departamento de Seguridad Pública de Texas. (La Región 12, que comprende seis condados en el área de Beaumont, alberga a unas 500.000 personas en el sureste de Texas, cerca del sur de Luisiana).

Desde 2020, Nixon ha trabajado como Subdirector y Coordinador de Capacitación para la Academia de Policía Regional del Instituto de Tecnología Lamar (LIT) en Beaumont. Y a nivel nacional, recientemente se unió al Equipo Adam, un grupo experimentado de profesionales de la aplicación de la ley seleccionados para su rápido despliegue por el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados para investigar casos de niños desaparecidos.

El camino de Nixon hacia el cumplimiento de la ley siguió a una década de trabajos manuales para la ciudad de Beaumont.

La primera mitad de ese capítulo fue trabajar en el mantenimiento del agua durante cinco años, y durante los siguientes cinco “lidiar con caimanes, serpientes, lo que sea” como oficial de control de animales. El arduo trabajo a todas horas “fue difícil, pero importante”, dice. “Simplemente no pagaba lo suficiente para ayudarme a llegar a fin de mes” para su joven familia, y lo mantenía mucho tiempo fuera de casa.

Unos amigos del Departamento de Policía de Beaumont le animaron a unirse a la BPD.

Pero luego vino el primer obstáculo. “Inicialmente, me ofrecieron un puesto de trabajo, pero fue rescindido después de que se enteraron de que tenía un GED en lugar de un diploma de escuela secundaria”. (Nixon obtuvo un GED a los 18 años después de alistarse en la Reserva del Ejército de los EE. UU.). Sin desanimarse, regresó a la escuela secundaria a los 32 años y recibió ese diploma. Eso le permitió capacitarse en LIT y unirse al BPD en 2004.

A continuación vino el Segundo Obstáculo: navegar por los traumas asociados a los delitos contra menores -desde el abuso de menores a los casos de tráfico sexual-, que fue responsable de investigar durante gran parte de su carrera en la BPD.

La forma en que logró sobrellevarlo (consulte la sección “Tómese 5” a continuación) ahora informa su trabajo de capacitación en la Academia de Policía Regional en LIT. También lo ha impulsado a seguir ampliando sus horizontes para el crecimiento personal y profesional. En diciembre de 2023, obtuvo su título de Asociado en Ciencias en justicia penal de LIT, y actualmente está cursando una licenciatura en la disciplina de la Universidad de Lamar.

Hace poco nos pusimos al día con Nixon para conocer mejor sus experiencias laborales, y también para recoger consejos que otros puedan aplicar a su vida laboral.

¿Cómo cambió tu mundo después de convertirte en policía? Trabajar para el departamento de agua y como oficial de control de animales me preparó bien. Vi el lado negativo de la humanidad en esos roles, y fue aleccionador. Eso te convierte en una persona más empática. Pude trasladar eso a la aplicación de la ley. Me di cuenta de que todos los que encontraba eran hijos de alguien, padres de alguien, seres queridos de alguien. Agradezco eso a la influencia de mi madre. Ella me enseñó a ser amable con la gente, incluso si no puedes hacer nada más para ayudar.

Fotografía de los Coordinadores Regionales de la Alerta AMBER del Departamento de Seguridad Pública de Texas, John Graham, izquierda, y Michael Nixon, derecha.
Michael Nixon y su compañero tejano John Graham, un veterano de la aplicación de la ley y Coordinador de Alertas AMBER de la Región 2, comparten respeto mutuo. “Si mi hijo fuera secuestrado, Mike es a quien querría liderando la investigación”, dice Graham.

¿Cuáles fueron algunos de los retos a los que te enfrentaste en tu trabajo policial? Ganarse la confianza de la gente, para empezar. También, conseguir que hablen. Muchas comunidades de pueblos pequeños que han sido maltratadas o ignoradas por la policía han construido un muro, una mentalidad de ‘nosotros contra ellos’. Ese muro tiene que ser derribado continuamente tanto por policías como por ciudadanos, tanto negros como blancos. Eso se debe a que cualquier incidente nacional de brutalidad policial eclipsará cientos, si no miles, de incidentes positivos, por lo que es una batalla cuesta arriba de la que tenemos que aprender. No nos sirve de nada ser demasiado celosos o condescendientes. Como siempre decía mi madre, ‘Se cazan más moscas con miel’. Y cuando alguien extiende una rama de olivo, tómala. Me esforcé por ir a eventos y desfiles en parques, para conocer gente a su nivel. Es posible que no seamos bienvenidos al principio, o la segunda o tercera vez, pero no debemos rendirnos.

¿Cómo afectó eso a los casos de niños desaparecidos? Cuando una comunidad no confía en la policía, pensará que puede resolver un problema más rápido y eficazmente por su cuenta, sin involucrar a la policía. Eso es especialmente cierto porque la mayoría de las Alertas AMBER que manejamos están relacionadas con la familia y no con secuestros de extraños, por lo que la gente piensa que un extraño no será de mucha ayuda. He tenido que trabajar duro para convencerlos de que estoy de su lado. Un desafío surge cuando los niños han sido atraídos al tráfico sexual. Tiene unos cuatro segundos para causar una impresión positiva antes de que cierren sus mentes a usted. A la mayoría se les ha dicho que no confíen en la policía; que tengan miedo de que un policía los victimice.

¿Te cruzas con algunos de los niños a los que ayudaste a lo largo de los años? Los veo mucho con bastante frecuencia, pero muy pocos saben quién soy. Eso es por diseño; nuestro centro de defensa infantil es su verdadero enlace. Pero sus padres tienden a saber quién soy. A menudo son personas con las que crecí. Y a veces han venido a mí en busca de orientación. Me siento bien cuando puedo ayudar.

Toma 5: Formas de controlar el estrés

Lidiar con las inquietantes realidades del trabajo de protección infantil es un importante factor de estrés para la policía. “Muchos de nosotros compartimentamos todas las cosas que vemos”, dice Michael Nixon. “Les decimos a todos que estamos bien cuando no lo estamos”. Aquí hay algo de su sabiduría duramente ganada.

Gráfico de texto que dice: Hasta el 35% de los policías pueden tener lesiones por estrés postraumático no diagnosticadas debido a los traumas que presencian durante su carrera. Fuente: Biblioteca Nacional de MedicinaComparte tus sentimientos con un amigo o profesional de confianza. "En la época de mi jubilación, todo lo que había afrontado a lo largo de los años me provocaba noches de insomnio, ansiedad. Y no me avergüenza admitir que decidí hablar con un terapeuta. Me ayudó a ver que por fin era "suficientemente hombre" para admitir los problemas que tenía. Por eso les digo a nuestros cadetes de la academia de policía: 'Si no te sientes bien, habla con alguien'", dice Nixon. "También ayuda hablar con compañeros que han tenido las mismas experiencias que tú".

Deja el trabajo en el trabajo. "Una de las mejores decisiones que tomé fue no hablar nunca con mi familia de las cosas malas que había visto durante el día. El hombre del saco no es bienvenido en mi casa".

Hazte un chequeo de bienestar. “Todos, pero especialmente aquellos en la aplicación de la ley, deben practicar el autocuidado”, dice Nixon. “Encuentre una manera de dar un paso atrás, respirar hondo y descomprimirse. Por ejemplo, en una situación de tirador activo, podemos funcionar con adrenalina hasta que haya un descanso en la acción. Es entonces cuando se supone que debemos revisarnos para detectar heridas de las que quizás no seamos conscientes. Lo mismo ocurre con la investigación de delitos contra niños. Revísese cada 12 horas para asegurarse de que está bien”.

Fortalece tu cuerpo y tu mente. "Encontré fuerza, y alivio para el estrés, yendo al gimnasio cada día, o trabajando en una propiedad que tengo en el campo, limpiando árboles y ese tipo de cosas. Este tipo de ejercicio puede hacerte más fuerte física y mentalmente".

No tengas miedo de llorar. “Derramar lágrimas es la forma que tiene el cuerpo de limpiarse después de una situación traumática”, dice Nixon. “Siempre que necesite algo de alivio, busque una oficina vacía o vaya a sentarse en su automóvil y haga lo que necesite hacer para quitarse ese peso de encima. Hacer eso le ayudará a seguir adelante”.

"La mayoría de la gente experimentará un incidente traumático quizá entre cinco y siete veces en toda su vida. Mientras tanto, un policía puede experimentar un incidente traumático de cinco a siete veces por turno".

Michael Nixon

Joan Collins es todo sonrisas al jubilarse tras 28 años de servicio en la Policía Estatal de Rhode Island. Poco después se unió a AATTAP. Foto: Facebook
Joan Collins sonríe al jubilarse tras 28 años de servicio en la Policía Estatal de Rhode Island. Poco después, se unió a AATTAP. Foto: Facebook

Por Jon Leiberman

Joan Collins está excepcionalmente cualificada para ser la enlace de la Región Uno del Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alerta AMBER (AATTAP). Para los 11 estados que recurren a ella en busca de orientación —que abarcan desde Maine hasta Virginia Occidental—, proporciona a los coordinadores de Alerta AMBER, a los gestores del Centro de Intercambio de Personas Desaparecidas y a los miembros de las fuerzas del orden una perspectiva interna experimentada que pocos pueden igualar.

“Joanie”, como muchos la conocen, se unió al AATTAP hace un año y medio tras jubilarse de la Policía Estatal de Rhode Island (RISP) después de 28 años de servicio, 25 de los cuales los pasó como Supervisora Especialista en Comunicaciones de la Unidad de Telecomunicaciones de las Fuerzas del Orden de la RISP. Durante su carrera en la RISP, también ayudó a auditar y capacitar a todos los usuarios del Sistema de Telecomunicaciones de las Fuerzas del Orden de Rhode Island (RILETS); fue fundamental para aumentar las diversas alertas de emergencia del estado; gestionó las bases de datos de delincuentes sexuales y “Más Buscados” del estado; y trabajó con el grupo de trabajo estatal sobre Delitos en Internet contra Niños.

¿Qué te inspiró para trabajar con AATTAP?
Toda mi experiencia a lo largo de los años fortaleció mi determinación de trabajar diligentemente en casos de niños desaparecidos y explotados. Mi pasión y motivación por este trabajo se vieron impulsadas al escuchar y ver el trauma, las emociones crudas y la tragedia que experimentaban las familias. Su angustia me inspiró a trabajar en casos relacionados con niños desaparecidos y explotados. Cuando surgió la oportunidad de trabajar en mi puesto actual, supe que me permitiría seguir formando parte de esta importante labor. Me sentí honrada cuando me pidieron que considerara el puesto porque había conocido y trabajado con muchas de las personas brillantes que participan en el programa a lo largo de los años. Cada capacitación que recibí de AATTAP, y de otros, me dio la oportunidad de revisar los procedimientos de nuestra agencia para realizar cambios positivos. Trabajar con AATTAP permitiría que nuestras experiencias, fortalezas y habilidades colectivas mejoraran la capacitación que brindamos.

Dos fotos que muestran a Joan Collins al principio de su carrera policial. La cita que la acompaña dice: ¿Qué te ha preparado para el puesto?
Una carrera en las fuerzas del orden en la que tenía que responder rápidamente —a veces con poca información para continuar— y en la que tenía que saber qué recursos estaban disponibles. Al principio de mi carrera, una empleada atendió una llamada relacionada con un problema familiar que se caracterizó como un asunto civil. Se introdujo en nuestro sistema como un caso de “baja prioridad” y solo se proporcionó “niño llevado” en el campo de comentarios. Cuando pedí más información, me enteré de que era todo lo que teníamos. Afortunadamente, teníamos un número de teléfono, así que llamé a la persona que denunció la situación. Entonces me enteré de que su hijo había sido llevado por su exmarido o novio, y que alguien posiblemente había sido atropellado por el vehículo del hombre durante la terrible experiencia. Rápidamente solicité asistencia para que alguien prestara ayuda a la persona herida, y una de nuestras unidades pudo detener el vehículo del secuestrador justo antes de que cruzara las fronteras estatales. Afortunadamente, el niño fue recuperado, pero nunca olvidaré los factores estresantes, ni la alegría absoluta cuando se resolvió el caso.

¿En qué consiste tu trabajo en la AATTAP?
Conecto los estados del noreste con la capacitación y los recursos de AATTAP. Y a través de la comunicación y la resolución de problemas, les ayudo a revisar sus criterios de emisión de Alerta AMBER, a actualizar y fortalecer sus políticas y procedimientos, y a mejorar los tiempos de respuesta al emitir una Alerta AMBER o de Desaparición en Peligro. Sugiero oportunidades de capacitación para las agencias de las fuerzas del orden y para aquellos que se centran en los niños y las familias, y ayudo a los estados a revisar los materiales de capacitación. También actualizo a los coordinadores de Alerta AMBER, a los gestores del centro de intercambio de personas desaparecidas y a los líderes del programa del Equipo de Respuesta a la Sustracción de Menores (CART) en la Región Uno sobre los próximos eventos y los cambios en el horizonte de AATTAP-NCJTC y Alerta AMBER en general. Mi objetivo es garantizar que todos los que participan en el proceso de búsqueda de niños desaparecidos y en peligro puedan desempeñarse eficazmente.

¿Cómo describirías la importancia de la formación?
Proporcionar a las personas capacitación no solo les enseña habilidades para trabajar eficazmente, sino que también les demuestra que son valoradas. Esto mejora su moral y sus capacidades en el lugar de trabajo, lo que aumenta la eficiencia.

¿Cuáles son tus objetivos para 2023?
Fomentar las iniciativas de capacitación continua al tiempo que se fortalece la creación de redes de la Región Uno. Mientras estuve en la RISP, reconocí que nuestra extensa red era mutuamente beneficiosa; podíamos aprender unos de otros. Deberíamos contactar con los demás, solo para escuchar o compartir experiencias.

¿Qué es lo que más te apetece conseguir?
Informar a nuestros socios sobre capacitación y recursos esenciales, al tiempo que se obtiene información valiosa de aquellos dedicados a garantizar el bienestar de los niños. Mantener a los niños seguros representa mi día perfecto.

Hombre sentado junto a mujer de pie. De izquierda a derecha: Steve Benefield y Denise O'Leary. Foto: Centro de Texas para los Desaparecidos
Steve Benefield, a la izquierda, y Denise O’Leary. Foto: Centro de Texas para Personas Desaparecidas

Por Denise Gee Peacock

Durante 24 años, el principal objetivo de Denise O’Leary ha sido ayudar a las familias en el área de Houston-Galveston a encontrar a sus seres queridos desaparecidos. Ahora, dice, otro deber familiar la llama: ayudar a sus padres ancianos. “Es hora de que les dedique más atención”.

Sin embargo, antes de dejar su puesto actual, O’Leary tenía la intención de capacitar al “nuevo yo”: Steve Benefield, el nuevo Coordinador de Alertas de Emergencia (EAC) para la organización sin fines de lucro de Houston Texas Center for the Missing (TCM). El TCM brinda apoyo en crisis a las familias de personas desaparecidas, capacitación para las fuerzas del orden y programas preventivos de seguridad para niños y sus padres. El TCM EAC también funciona como el punto de coordinación de Alertas AMBER de la Región 9 para el Departamento de Seguridad Pública de Texas (TxDPS).

Benefield se une al TCM después de retirarse recientemente del Departamento de Policía de Houston (HPD) tras una carrera de 39 años allí. Su permanencia en el HPD se centró principalmente en los jóvenes. Enseñó Educación para la Resistencia al Abuso de Drogas (D.A.R.E.) a niños en edad escolar, investigó informes de personas desaparecidas, manejó casos de abuso infantil/delitos en Internet contra niños y situaciones de interferencia en la custodia de menores, “todo lo cual lo hace muy adecuado para este trabajo”, dice O’Leary.

“Es un gran trabajo con grandes responsabilidades”, agrega Benefield, señalando que la tasa de éxito del 93 por ciento del TCM es una de las más altas del país. Y la región a la que sirve es la segunda más grande del país, cubriendo 14 condados con más de 5 millones de personas y 300 agencias de aplicación de la ley.

Benefield no es ajeno a los desafíos que plantea la vasta región o sus habitantes más jóvenes y vulnerables. “Este trabajo me permitirá seguir ayudando a los niños”, dice. “Siempre me he sentido inclinado a ayudar a las personas que no pueden ayudarse a sí mismas”.

Hasta ahora, Benefield ha tenido un buen comienzo. A los pocos días de su primera semana, todo lo que O’Leary le había estado enseñando se puso a prueba cuando el HPD solicitó una Alerta AMBER. La llamada llegó durante el fin de semana, cuando O’Leary y Benefield estaban fuera de la oficina. “Llamé a Steve por teléfono y, como ambos teníamos nuestras computadoras portátiles de trabajo con nosotros, lo guié a través del proceso. Lo hizo genial”.

"Por suerte, tuve un buen copiloto", bromea Benefield.

"Y afortunadamente tuvimos un buen resultado en el caso", señala O'Leary, proporcionando algunos antecedentes:

El 21 de agosto de 2022, la Policía de Hawai se puso en contacto con los padres de una niña de 3 años que, tras despertarse a las 5 de la mañana, encontraron a su hija desaparecida y la puerta de la casa entreabierta.

Agente de policía en servicio de patrulla a caballo.
Denise O’Leary en servicio de patrulla montada para la Oficina del Sheriff del Condado de Harris. Foto: Facebook

El HPD respondió a la escena y comenzó a inspeccionar el complejo de apartamentos de la familia en el norte de Houston. Afortunadamente, un vecino informó haber visto a la niña siendo colocada en un vehículo del que pudo proporcionar una buena descripción, junto con su conductor.

Se emitió una Alerta AMBER y, en cuestión de horas, el HPD había rastreado al presunto secuestrador hasta un motel a menos de dos millas de la casa de la niña. Después de confirmar con un gerente que el hombre en cuestión se había registrado ese mismo día, los agentes pudieron acceder a la habitación, recuperar de forma segura a la niña y arrestar a un hombre de 50 años por secuestrarla.

"Ni la chica ni sus padres habían visto nunca a ese hombre", dice O'Leary.

El resultado positivo "es un caso de libro de texto de por qué la participación del público es vital y por qué la educación pública es tan importante", añade.

La educación comunitaria es fundamental para el trabajo del TCM. Actualmente se están asociando con Houston Public Media, que les está ayudando a producir anuncios de servicio público cortos. “Hemos creado un folleto increíble para ayudar al público a comprender cómo funcionan las Alertas AMBER”, dijo O’Leary. “No queremos que la gente se moleste y desactive la función de notificación de alerta de su teléfono. Necesitamos que sean nuestros ojos y oídos”.

O'Leary y Benefield también hablaron de lo que les ha impulsado a lo largo de sus carreras.

“Mientras trabajaba en casos del HPD relacionados con el abuso de menores, comencé a ver cuántos niños crecen en condiciones difíciles”, dice Benefield. “Ver a un niño intencionalmente quemado por su cuidador, antes de ir con el niño al hospital y quedarme a su lado, y luego irme a casa con mis propios dos hijos, fue difícil. Me di cuenta de que si alguien de las fuerzas del orden no estaba allí para ayudarlos, ¿quién lo haría?”. O’Leary puede identificarse. “Como madre de dos adolescentes, estoy dispuesta a hacer lo que sea necesario para ayudar a las familias a encontrar a sus hijos desaparecidos”.

El TCM es una de las dos organizaciones sin fines de lucro en Texas que ayudan a las familias y a las fuerzas del orden a buscar niños desaparecidos. La otra es la AMBER Alert Network-Brazos Valley dirigida por Chuck Fleeger, quien también se desempeña como Coordinador de la Región 3 de TxDPS.

“Denise tiene un conjunto de habilidades único”, dice Fleeger. “Se unió al TCM después de años de experiencia trabajando en investigaciones de personas desaparecidas para la Oficina del Sheriff del Condado de Harris (HCSO), particularmente casos de desapariciones a largo plazo”. O’Leary trabajó para la HCSO durante 12 años antes de trabajar finalmente como capitana de reserva. “Siempre se ha puesto a disposición de cualquiera que la necesite. Su dedicación es notable”.

O’Leary dice que no se irá cabalgando hacia la puesta de sol por completo. Continuará su trabajo de personas desaparecidas de la HCSO siempre que el tiempo lo permita. “No puedes dejar por completo esta línea de trabajo”, supone. “Se convierte en parte de ti”.

"Ventanilla Única de Apoyo" para las Familias de los Desaparecidos

El Centro de Texas para Personas Desaparecidas (TCM) es reconocido a nivel nacional por su Día de Personas Desaparecidas en el Condado de Harris, un evento público gratuito que se celebra cada primavera. (El próximo será el 29 de abril de 2023).

“Básicamente, es una ventanilla única de apoyo para las familias de los desaparecidos”, dijo O’Leary. “Tenemos representantes del Sistema Nacional de Personas Desaparecidas y No Identificadas (NamUs), la oficina del médico forense,
todas las agencias regionales de aplicación de la ley y representantes de otros recursos que están disponibles para hablar con cualquier persona que tenga un familiar o amigo desaparecido.

Las familias pueden presentar un informe si aún no lo han hecho, y NamUs puede tomar muestras de su ADN para incluirlas en su base de datos nacional: "El forense también tiene folletos con fotos de restos no identificados que la gente puede consultar. No son fáciles de mirar, pero si eres un padre que busca a un ser querido, pueden ser de gran ayuda".

Se anima a las familias preocupadas a que traigan las radiografías del esqueleto, los registros dentales u otros registros identificativos de su hijo desaparecido, y a que hagan asistir a dos familiares biológicos para que proporcionen muestras de ADN.

“Hemos resuelto varios casos gracias al evento”, dijo O’Leary. “Marca la diferencia”.

Para más detalles, visita centerforthemissing.org/missing-in-harris-county-day/.

Stacie Lick, Fiscal del Condado de Gloucester/Supervisora del Equipo de Respuesta al Secuestro de Menores (CART)
Teniente Stacie Lick | Coordinadora CART, Oficina del Fiscal del Condado de Gloucester, Nueva Jersey

Por Denise Gee Peacock

La teniente Stacie Lick, de la Fiscalía del Condado de Gloucester en Nueva Jersey, ha ejercido como Coordinadora del Equipo de Respuesta a la Sustracción de Menores (CART) de su condado desde 2008. Ese año ayudó a crear el primer CART de su estado, reuniendo sus recursos y personal especializados, al tiempo que ideaba sus políticas y procedimientos que, 14 años después, se han convertido en un modelo para los CART en todo el país.

En la primavera de 2022, el CART del condado de Gloucester alcanzó otro hito: Se convirtió en el primer CART de Nueva Jersey certificado por el Departamento de Justicia de EEUU.

El CART del Condado de Gloucester cuenta con 120 recursos que pueden activarse en respuesta a la sustracción de un menor. El equipo también se basa en un manual de protocolos de 100 páginas que Lick ayudó a desarrollar para las investigaciones de niños desaparecidos (que el AATTAP ha incorporado a sus materiales de capacitación para CART).

Actualmente, Lick supervisa las Unidades de Víctimas Especiales y Delitos de Alta Tecnología del Condado de Gloucester, especializándose en casos relacionados con delitos contra menores y trata de personas. De 2017 a 2020, ayudó a conseguir financiación para construir y equipar el Centro de Defensa del Niño (CAC) del Condado de Gloucester. El CAC sirve como un lugar seguro para que los niños compartan sus historias de abuso con profesionales capacitados en entrevistas forenses, y alberga una Unidad de Víctimas Especiales que Lick también ayudó a crear. Después de obtener una licenciatura en justicia penal de la Universidad de Temple, Lick ingresó en las fuerzas del orden en su estado natal en 2000, y ahora cría a su familia cerca de donde creció.

Recientemente, la AATTAP se puso en contacto con Lick para entrevistarla sobre su paso por las fuerzas del orden y el trabajo de protección de menores, lo que ha aprendido por el camino y su visión y objetivos para el futuro.

¿Qué te atrajo de tu campo de trabajo?

Cuando empecé a trabajar en la Fiscalía del Condado de Gloucester en 2003, no se prestaba mucha atención a los niños desaparecidos y en peligro. Nadie se especializaba en ello. Así que, como detective más joven y nueva, pensé que haría eso y trabajaría para ayudar a los niños de nuestra comunidad. Quería que recibieran la atención que merecían.

¿Qué te motiva cuando se trata de niños desaparecidos y en peligro?

El trabajo es extremadamente gratificante. Especialmente ayudar a los niños en peligro y de alto riesgo que han abandonado sus hogares porque no están contentos con lo que está sucediendo allí. Estoy agradecida de poder escuchar sus historias. De ser su voz cuando nadie les cree. De conseguirles los servicios que necesitan para seguir adelante.

¿Qué te dio la oportunidad de crear el CART del condado de Gloucester?

En el otoño de 2008, Sean Dalton, entonces Fiscal del Condado de Gloucester, el principal oficial de la ley del condado, me llamó y me dijo: “Le encargo la creación y gestión de un Equipo de Respuesta a la Sustracción de Menores (CART). Puede elegir a alguien para que trabaje con usted, y quiero que vaya a la capacitación”. Así que mi compañera, Bryn Wilden, y yo asistimos a una capacitación previa al CART del NCJTC, y nos asombró escuchar a nuestra Fiscal General del Estado, Anne Milgram, agradecer a nuestro propio fiscal [Dalton] por su innovador trabajo en el CART. Luego anunció que nuestro estado estaría obligado a tener un CART en los 21 condados. Saber que el fiscal de nuestro condado había encabezado el plan para todo el estado realmente nos motivó. Sabíamos que teníamos que representar bien el plan. Y afortunadamente contamos con el apoyo continuo de la Fiscal en funciones Christine Hoffman.

¿Cuáles fueron los mayores retos durante el proceso?

Encontrar el personal adecuado para el equipo. Lo abordamos yendo a todos los jefes de equipo del municipio y preguntando: “Si su hijo desapareciera, ¿a quién querría que trabajara en el caso?”.

¿Qué rasgos buscas en un miembro del CART?

Busco personas con pasión por el trabajo y dedicación a su agencia; personas que hagan de la recuperación segura de un niño desaparecido la prioridad durante una investigación. Tal pasión y dedicación son una indicación de cómo responderá esa persona durante la capacitación y el despliegue.

¿Qué opinas de la formación CART?

Nos capacitamos dos veces al año para mantenernos actualizados sobre los recursos, las políticas y los procedimientos. También revisamos estudios de casos para aprender qué salió bien y qué no. Y tenemos activaciones simuladas para ayudar a desarrollar la memoria muscular. Ni siquiera tenemos que pensar en lo que estamos haciendo; simplemente lo hacemos.

¿Cómo mantienes tu CART?

Tengo una lista de la que estoy bastante orgullosa: Tiene alrededor de 120 recursos de los 19 municipios de nuestro condado, desde manejadores de K9 hasta paradas de basura. La actualizo una vez al año. También invito a los enlaces del CART a sugerir personas que creen que deberían participar y abro nuestra capacitación a los socorristas interesados en ayudar.

¿Qué objetivos tienes para tu CART?

Me gustaría mejorar nuestro programa de voluntariado. Creé una solicitud y un formulario de exención para ellos, lo cual es útil, pero me gustaría reclutar a más. Recientemente, una docena de voluntarios se presentaron para ayudar en nuestro reciente proceso de certificación. ¡Incluso mi hija se ofreció como voluntaria! Pude notar que disfrutó el proceso.

Haga clic aquí para ver un contenido web exclusivo sobre el trabajo de Stacie en

el caso de Autumn Pasquale.

¿Qué le dirías a un organismo policial que está "indeciso" sobre la conveniencia de desarrollar un programa CART?

Tener recursos especializados y personal capacitado es un activo tremendo para las víctimas y sus familias. Personalmente, no entiendo cómo las agencias pueden operar sin ellos. Un CART es todo menos la Alerta AMBER. Tiene un equipo de búsqueda y rastreo, experiencia legal, defensores de las víctimas y las familias, un coordinador de voluntarios, alguien que maneja los medios de comunicación y más. Esto permite que la comunidad vea que está haciendo todo lo posible, y no perdiendo el tiempo tratando de encontrar recursos. Además, la responsabilidad de la administración es enorme en las investigaciones de niños desaparecidos. No es lo que hace, es lo que no hace. Tener un CART le protege con políticas y procedimientos establecidos que sigue al pie de la letra.

Foto de los miembros de la Comisión de la Ley No Invisible con Jolene Hardesty, en el extremo derecho.
Tras su nombramiento para la Comisión de la Ley No Invisible (NIAC), Joelle Hardesty (extrema derecha) trabajó con 35 personas de todo el país para cumplir el objetivo de la NIAC de abordar eficazmente la crisis de los pueblos indígenas desaparecidos y asesinados (MMIP). Los miembros de la Comisión recibieron el testimonio de más de 250 víctimas supervivientes, familiares y otras personas.
Retrato de Joelle Hardesty, Analista del Centro de Intercambio de Información sobre Menores Desaparecidos y Coordinadora de Personas Desaparecidas de la Policía Estatal de Michigan. Formó parte de la Comisión de la Ley No Invisible.
Cuando la gobernadora de Michigan, Gretchen Whitmer, nombró a Hardesty miembro del NIAC en 2022, elogió su «amplia experiencia colaborando con las fuerzas del orden locales, estatales y federales para encontrar y recuperar a niños desaparecidos». Hardesty es Analista del Centro de Intercambio de Información sobre Menores Desaparecidos y Coordinadora de Personas Desaparecidas de la Policía Estatal de Michigan.

Por Rebecca Sherman

Jolene Hardesty se ha enfrentado a retos en sus 20 años de servicio público, desde sus primeros días como despachadora del 911 de la oficina del sheriff hasta su cargo actual de Analista del Centro de Intercambio de Información sobre Menores Desaparecidos y Coordinadora de Personas Desaparecidas de la Policía Estatal de Michigan.

Y aunque ha ayudado a rescatar a unos 600 niños proporcionando apoyo analítico, de recursos y de formación a las fuerzas del orden regionales, estatales, federales y tribales, ahora puede contar como victoria otra difícil misión: 15 meses de servicio en la Comisión de la Ley No Invisible.

Para Hardesty, la experiencia fue desalentadora, gratificante y reveladora a partes iguales. Trabajó con otras 35 personas de todo el país para cumplir los siguientes objetivos de la Comisión.

  • Identificar, informar y responder a los casos de personas indígenas desaparecidas y asesinadas (MMIP) y de trata de seres humanos.
  • Desarrollar cambios legislativos y administrativos para conseguir programas, propiedades y recursos federales que ayuden a combatir la crisis.
  • Rastrear y comunicar datos sobre casos de MMIP y trata de seres humanos.
  • Considera las cuestiones relacionadas con la contratación y retención de los agentes del orden.
  • Coordinar los recursos tribales, estatales y federales para combatir el MMIP y la trata de seres humanos en tierras indias.
  • Aumentar el intercambio de información con los gobiernos tribales sobre investigaciones de delitos violentos y procesos penales en tierras indias.

La Comisión celebró audiencias en todo el país, en las que recibió testimonios desgarradores, pero de importancia crítica, de cientos de víctimas, supervivientes, familiares, defensores de las familias y miembros de las fuerzas del orden.

En otoño de 2023, Hardesty y sus compañeros de la Comisión presentaron su informe final al fiscal general Merrick Garland, a la secretaria del Departamento del Interior Deb Haaland y al Congreso.

Con mayo designado Mes de Concienciación sobre los Pueblos Indígenas Desaparecidos y Asesinados (MMIP) (y el 5 de mayo, Día Nacional de los MMIP, también conocido como «Día de vestir de rojo»), hablamos con Hardesty sobre su trabajo en la Comisión de la Ley No Invisible y sobre lo que hay en el horizonte.

Háblanos un poco de tu trabajo en la Comisión de la Ley No Invisible.
Todos los días me preparaba para las reuniones. Leí mucho: leyes federales, informes estadísticos y notas de otras iniciativas anteriores a la Ley No Invisible, como la Operación Dama Justicia. Muchas semanas nos reunimos varias veces y trajimos a expertos en la materia para que respondieran a las preguntas. También di testimonio en persona [ante el Congreso] en D.C. como experta en niños desaparecidos, y viajé a Minnesota y Montana para dar testimonio público. Nos organizamos en subcomités en función de nuestra experiencia. Yo copresidí el Subcomité Dos, que se centró en los datos del MMIP. Y en el Subcomité Cuatro, nos ocupamos de la coordinación de recursos, la jurisdicción penal, el enjuiciamiento y el intercambio de información; por ejemplo, comprender cómo se agrega la base de datos del NCIC [Centro Nacional de Información Criminal] y qué carencias presenta.

Recuadro informativo: Ley No Invisible: Conclusiones clave Jolene Hardesty comparte reflexiones de su trabajo en la Comisión de la Ley No Invisible. Se necesitan recursos desesperadamente. ¿Cómo plantea un problema la forma en que se recogen los datos?
En el NCIC no hay suficientes categorías de raza: o es «nativo de Alaska» o «indio americano». Más allá de eso, también es importante saber si una persona es miembro de la Nación Cherokee o Crow, por ejemplo, o quizá también esté afiliada a otra Tribu. Agrupar a las personas en una sola categoría no sirve a la justicia cuando se está en el nivel granular de una investigación.

¿Por qué los funcionarios del gobierno siguen utilizando el término «indio»?
Al crecer me enseñaron que ese término era ofensivo, pero durante mi trabajo para la Comisión, aprendí que cuando se habla de tierra indígena americana, el término legal es «País Indio». Además, a los nativos de Alaska no les gusta que les llamen «indios»: viven en tierra de Alaska. Pero si explicamos por qué tenemos que utilizar el término en determinadas circunstancias, contribuimos en gran medida a mostrar respeto. Descubrí que eso cambiaba toda la conversación cuando hablaba con compañeros nativos.

¿Cómo has tendido puentes de respeto con tus socios nativos americanos?
Creando relaciones. Me puse en contacto con nuestro puesto de Mount Pleasant, en Michigan, y con el Jefe de Policía de la Tribu Saginaw Chippewa y les pedí que fueran expertos en cuestiones de relaciones. Michigan alberga 12 Tribus reconocidas federalmente y unas cuantas que no lo están. Y en un pasado no muy lejano del estado, hubo al menos tres internados indios financiados por el estado, donde no se permitía a los indígenas hablar su lengua, celebrar sus tradiciones ni practicar su religión. Debido a ello, los ciudadanos y los compañeros de las fuerzas de seguridad indígenas suelen asociar al personal [de las fuerzas de seguridad/jurídico] no indígena con el trauma. Es importante reconocerlo, decirles que entiendes por qué pueden no confiar en nosotros. Las relaciones construidas sobre una base de respeto mutuo son fundamentales. Tenéis que ser capaces de mantener conversaciones difíciles entre vosotros, honesta y abiertamente, y seguir respetándoos. Conseguirlo es posible, pero requiere un trabajo intencionado por ambas partes.

Mostrar cita de Jolene Hardesty:

Háblanos de la importancia de la conciencia cultural y la formación histórica.
Aprender sobre la cultura ayuda mucho. Por ejemplo, cuando la gente no nativa se pone enferma, va al médico. Pero para los pueblos nativos es muy diferente. [Al acudir a] la atención del Servicio Sanitario Indio, a una persona le preguntan: «¿Cuánto de indio eres y de qué tipo?». Algunas clínicas sólo atienden a miembros de determinadas Tribus. Todo eso importa antes del tratamiento. Así que ése es el tipo de cosas a las que se enfrentan nuestros socios indios en tierra india. La conciencia histórica también es importante [para comprender los conflictos inherentes entre Tribus]. Muchas fueron Tribus enfrentadas durante generaciones antes de que [el gobierno estadounidense] las pusiera en la misma reserva y dijera: «Sed felices».

¿Cómo has abordado las complejidades que entraña trabajar con diferentes Tribus?
Cada Tribu necesita que se oiga su propia voz, y esto requiere una importante comunicación y colaboración. La mejor manera de abordar las necesidades de nuestros socios tribales es preguntarles. Debemos preguntarles no sólo «¿Qué necesitas?», sino también «¿En qué puedo ayudarte?».

Al reflexionar sobre tu trabajo en la Comisión, ¿qué es lo próximo para ti?
Mi trabajo en la Comisión ha sido uno de los más duros que he hecho. A veces fue frustrante, y tuve una enorme curva de aprendizaje, pero siento que he ayudado, y sé que he establecido contactos con algunas personas fenomenales. Y aunque me entristece ver que el trabajo de la Comisión llega a su fin, espero con impaciencia el siguiente objetivo: Implantar la Alerta AMBER en el País Indio. Para muchos de los que formamos parte de la Comisión, el objetivo será sentar a la mesa a nuestros socios nativos americanos como asesores, iguales y expertos en la materia. Juntos, podemos abordar realmente sus necesidades.

Foto de la Dra. Noelle Hunter con su hija, Maayimuna
La Dra. Noelle Hunter comparte un momento feliz con su hija, Maayimuna “Muna”.

Por Jody Garlock

Sentada en un restaurante McDonald’s en Kentucky el día de Año Nuevo de 2011, la Dra. Noelle Hunter tuvo la corazonada de que algo iba mal. Su exmarido se retrasó tres horas en el lugar de encuentro previsto, donde debía devolver a su hija de 4 años, Maayimuna “Muna”, tras una visita durante las vacaciones. Su instinto maternal demostró ser acertado. Ella y Muna se habían convertido en víctimas de la sustracción internacional de menores por parte de uno de los progenitores (IPCA, por sus siglas en inglés).

Fue el comienzo de un calvario que el Dr. Hunter nunca hubiera podido imaginar.

Después de que el FBI pudiera confirmar que su exmarido se había llevado ilegalmente a Muna a Malí, África Occidental, Hunter se lanzó a una incansable labor para traer a su hija de vuelta a casa. Navegó por matices culturales y complejas leyes internacionales, organizó protestas frente a embajadas en Washington, D.C., suplicó a miembros de las Naciones Unidas y colaboró con una delegación del Congreso para presionar al gobierno de Malí para que devolviera a Muna. En 2014, finalmente pudo traer a Muna, que ya tenía casi 7 años, a casa sana y salva. Pero Hunter nunca levantó el pie del acelerador.

La Dra. Noelle Hunter (en el extremo derecho) camina con compañeros defensores de la Red de Padres iStand en Washington, D.C.
La Dra. Noelle Hunter (que se muestra a la extrema derecha) camina con sus compañeros defensores de iStand Parent Network en Washington, D.C.

Durante la última década, la madre convertida en defensora ha dirigido la iStand Parent Network, que cofundó en febrero de 2014 para proporcionar recursos, apoyo y defensa a los supervivientes de IPCA: tanto padres como hijos. Con la ayuda de Muna (como Embajadora Juvenil de iStand), ha sido una defensora del cambio para garantizar que otros padres no sufran el mismo destino, y un apoyo para aquellos que atraviesan una lucha similar. Hunter fue una de las ocho madres coautoras del recurso multimedia recientemente actualizado, When Your Child Is Missing: A Family Survival Guide.

En septiembre de 2023, iStand Parent Network celebró su última conferencia y gala anual al concluir la organización casi una década de importante y comprometido trabajo para dar mayor visibilidad y una mejor comprensión del problema de la IPCA, y apoyar a las familias afectadas por ella. Hunter, profesora adjunta clínica en la Universidad de Alabama en Huntsville (UAH), está ahora pasando del trabajo de defensa a un papel entre bastidores en el análisis de la investigación y las políticas a través de la nueva Oficina Internacional de Prevención e Investigación de la Sustracción de Menores (ICAPRO) de la universidad, que ella misma impulsó. “Simplemente estoy programada para luchar por los niños”, afirma. Hablamos con ella sobre su trayectoria y sobre lo que le espera.

Cita:
>> VEA: Para escuchar a la Dra. Hunter contar su historia y compartir consejos para la recién actualizada When Your Child Is Missing: A Family Survival Guide, visite familysurvival.amberadvocate.org/video-library/ y haga clic en “Dr. Noelle Hunter”.

¿Cómo están usted y Muna? ¿Cómo se las han arreglado para seguir adelante?

Muna está teniendo el mejor año de su vida. Tiene 16 años y está en 10º grado. Tiene un grupo de amigos íntimos que comparten su peculiar sentido del humor y su amor por el anime. Es una artista visual con talento natural y acaba de empezar su primer trabajo en un supermercado para ganar su propio dinero. Pero, sobre todo, es una joven verdaderamente amable, muy bondadosa, respetuosa, gentil, con un fuerte sentido de sí misma. Me maravilla porque podría estar justificadamente enfadada, desconfiada o, en general, infeliz después de su secuestro. Pero nunca fue así. En cuanto a mí, mi fe inquebrantable siempre me ha sostenido y me ha dado fuerzas, primero para traer a Muna a casa, y luego para ayudar a otras familias y decir la verdad al poder. Es la razón más sencilla y grandiosa por la que prospero.

¿Te imaginabas que la Red de Padres iStand duraría una década?

Sinceramente, imaginé que iStand perduraría perpetuamente. Nuestro lema es [el hashtag] #iStandUntilAllChildrenComeHome, así que hay dolor. Pero era hora de poner fin a la organización, ya que la participación impulsada por los padres había disminuido. Se había convertido básicamente en dos partes: yo y Jeffery Morehouse [también autor principal de la Family Survival Guide], haciendo el trabajo de política, con algunos otros ayudando. Pero iStand ha catalizado la formación de otras organizaciones para continuar el trabajo, incluyendo iHOPE, una ONG con sede en el Líbano que lo llevará al siguiente nivel de compromiso global. Y lo que es más importante, hemos ayudado a capacitar a los padres para traer a sus hijos a casa. Hemos visto que la mayoría de los elementos de nuestra declaración de visión de 10 puntos se hacen realidad. Así que podemos descansar sabiendo que iStand ha impactado a generaciones.

¿Qué ha cambiado en la AIPC -bueno o malo- en los últimos 10 años?

Hemos visto la promulgación de leyes, como la Ley de Prevención y Retorno de la Sustracción Internacional de Menores Sean y David Goldman (también conocida como la Ley Goldman o ICAPRA), diseñada para garantizar el cumplimiento del Convenio de La Haya sobre Sustracción de Menores, que establece normas de práctica entre países para resolver las sustracciones. Hemos visto al gobierno de los Estados Unidos implementar completamente un programa de prevención de la sustracción que incluye una lista de exclusión aérea para los niños en riesgo; estoy muy orgullosa de eso. También hemos visto al Congreso reconocer abril como el Mes de Concienciación sobre la IPCA.

En 2014, Hunter, su hija Maayimuna
En 2014, Hunter, su hija Maayimuna “Muna” y un amigo de la familia visitaron al senador estadounidense Mitch
McConnell. McConnell formó parte de la delegación de Kentucky con la que Hunter trabajó para asegurar el regreso seguro de Muna.

Pero durante la pandemia, perdimos gran parte de nuestro impulso. También creemos que el Congreso se ha dormido en los laureles después de aprobar la ICAPRA, sin prestar una seria consideración a una aplicación más estricta de la misma y de otras leyes. Y, trágicamente, ha habido poca reforma global sobre este tema. Algunas naciones, como el Reino Unido, tienen un desempeño relativamente bueno, mientras que otras, como Japón, India y Brasil, siguen ignorando el tratado de La Haya y las normas internacionales relativas a los niños sustraídos. Este es un trabajo de política brutal y lo hemos estado haciendo desde una perspectiva de padres defensores, lo que nos lleva solo hasta cierto punto. Es hora de pasar a un enfoque basado en datos.

Háblanos de tu nueva iniciativa de investigación en la UAH.

El objetivo es comenzar a crear un cuerpo de literatura actual en la investigación sobre la IPCA. La investigación existente tiene casi 20 años y la información está lamentablemente desactualizada. Queremos que los datos ilustren el alcance del problema, las lagunas en las respuestas federales e internacionales. Queremos tomar lo que aprendamos de la investigación inicial para hacer recomendaciones de política al Congreso. Todo esto surgió de una manera hermosa. Doy clases en la UAH, y en una de ellas creamos un grupo de expertos en IPCA. Los estudiantes hicieron un trabajo tan maravilloso que pedí permiso para desarrollarlo en un concepto de oficina, lo que llevó un año. Nuestro décimo punto de visión con iStand era establecer una entidad independiente que guiara la investigación y el compromiso, así que esto es realmente una evolución de eso.

En mayo de 2023, la Dra. Noelle Hunter habló ante la audiencia del subcomité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de EEUU
>> VEA: La Dra. Hunter habla ante la audiencia del subcomité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos “Bring Abducted Children Home” televisada en mayo de 2023.

¿Qué quiere que las fuerzas del orden sepan sobre los casos de IPCA?

Nº 1, no es un asunto civil. La respuesta tiende a ser: “No podemos hacer nada a menos que obtenga una orden judicial”, y una orden judicial es, por definición, un asunto civil. Pero no se exige a un progenitor que tenga una orden judicial para denunciar la desaparición de su hijo. La ley federal exige que el niño se introduzca inmediatamente en la base de datos del NCIC. Nº 2, existen otras leyes que exigen que las fuerzas del orden cumplan con las funciones de primer interviniente sin esperar una orden judicial. Y Nº 3, considere que un niño está en riesgo cuando ha sido llevado internacionalmente, independientemente de si está o no con uno de sus progenitores.

¿Cómo fue ser uno de los padres autores de la actualización Cuando tu hijo ha desaparecido: Guía de supervivencia familiar?

Revelador y transformador. Sinceramente, solo había pensado en las sustracciones internacionales y no vi el número de similitudes con las nacionales. También me sentí verdaderamente humilde por la gracia de mis coautores cuyos hijos fueron asesinados. Qué magnífico valor para seguir ayudando a otros después de lo inimaginable. Me sentí honrada de estar en su compañía y trabajar con ellos en este proyecto, que ya sé que está ayudando a la gente: recibí una llamada de un progenitor que estaba revisando la lista de verificación. Nuestra esperanza es que sea una fuente de referencia ampliamente conocida, para las fuerzas del orden, los abogados, los servicios sociales, los defensores de los niños y las víctimas, y otros, como el primer paso para capacitar a los padres en este terrible viaje.

¿Qué es lo próximo para ti?

Además del trabajo que planeo hacer con la nueva Oficina Internacional de Prevención e Investigación de la Sustracción de Menores, es hora de que viva un poco. Es hora de descansar. No he parado desde 2011, cuando se llevaron a mi hija. Es hora de reducir la velocidad y disfrutar de la vida sabiendo que he sido una buena soldado. Y tal vez sea hora de empezar a escribir un libro de esta increíble historia que parece no tener fin.


Foto que ilustra los hechos frente a los mitos

Cazadores de mitos del IPCA

La Dra. Noelle Hunter disipa tres mitos comunes en torno a los casos de sustracción parental internacional de menores (IPCA)

Mito: Son los padres enfrentados, no la acción criminal, lo que perjudica a los niños y a las familias.
Realidad: Las fuerzas del orden locales inicialmente restaron importancia a la denuncia de sustracción de Hunter, asumiendo que ella y su exmarido simplemente habían tenido una pelea que se resolvería por sí sola. “Recuerdo las palabras exactas de ellos: ‘Bueno, supongo que simplemente se cansó de lidiar con usted y se la llevó’”. Insta a las fuerzas del orden a que se tomen en serio la sustracción de menores por parte de uno de los progenitores y la traten como el asunto penal que es.

Mito: Los padres pueden simplemente ir a buscar a su hijo.
Realidad: Para traer a su hija a casa sana y salva, Hunter necesitó casi tres años de trabajo ininterrumpido, lo que implicó el desarrollo de una red de abogados tanto en los Estados Unidos como en el extranjero. A pesar de las resoluciones judiciales a su favor, su exmarido presentaba apelaciones para retrasar el proceso. Afortunadamente para Hunter, el regreso de Muna se produjo poco antes de que cumpliera 7 años, la edad en la que los derechos de custodia de una madre disminuyen considerablemente en Malí. Hunter también sostiene que los gobiernos han sido laxos en la aplicación del Convenio de La Haya sobre Sustracción de Menores y en la exigencia de responsabilidades a los países que no lo cumplen.

Mito: El niño está bien porque está con el otro progenitor.
Realidad: Incluso si no hay daño físico, los niños sustraídos a los que se les desarraiga su vida y se ven obligados a adaptarse a una cultura diferente sufren un costo emocional, dice Hunter. “Mi hija estaba en un país extranjero, no conocía a nadie”.

Foto de la Jefa de la Policía Tribal Chitimacha, Jada Breaux, a la derecha, con una joven y feliz ganadora del concurso de redacción D.A.R.E.
La Jefa de la Policía Tribal de Chitimacha, Jada Breaux, a la derecha, sonríe orgullosa tras entregar a un joven miembro de su comunidad un certificado por una redacción D.A.R.E. ganadora.

Por Rebecca Sherman

Como nueva capitana del Departamento de Policía Tribal de Chitimacha, en el sur de Luisiana, los días de Jada Breaux suelen estar repletos de tareas administrativas y obligaciones de supervisión.

Sin embargo, el trabajo que más le apasiona es cuidar de todos aquellos a los que llama «mis hijos» en la Reserva Chitimacha. Eso la saca de detrás de su escritorio para trabajar con los jóvenes como instructora del programa D.A.R.E (Educación para la Resistencia al Abuso de Drogas).

Esta pasión también la mantiene entrenada para cualquier caso de desaparición de menores que pueda tener que tratar, y a veces requiere dar a los colegas de las fuerzas de seguridad de las parroquias vecinas un curso intensivo de dos palabras que suelen parar a la gente en seco: «soberanía» y «jurisdicción».

«Muchos piensan que la soberanía tribal significa que no es bienvenido ni alentado trabajar con fuerzas de seguridad externas. Pero aunque estemos en tierra soberana, funcionamos como todo el mundo, y sabemos que colaborar con nuestros colegas regionales y estatales es crucial», afirma Breaux.

La confusión sobre la autoridad de la Tribu para emitir Alertas AMBER o citar información crítica puede crear retrasos que pongan en peligro la vida. Afortunadamente, Breaux tiene una buena relación de trabajo con la Oficina del Sheriff de St. Mary Parish, que puede ayudarla con esas necesidades. Pero ni los Chitimachani las otras tres tribus del estado reconocidas a nivel federal tienen Memorandos de Entendimiento (MOU) para colaborar con las fuerzas de seguridad del estado cuando el tiempo es esencial, sobre todo en la búsqueda de niños tribales desaparecidos. Breaux pretende cambiar esta situación. «Sin colaboración, no se puede conseguir nada», afirma. Hablamos más con ella poco después de verla en el Simposio 2023 del Programa de Formación y Asistencia Técnica sobre la Alerta AMBER (AATTAP) y la Alerta AMBER en el País Indio (AIIC). Simposio en Arizona.

Mapa de Luisiana que muestra la ubicación de la Nación Tribal Chitimacha. Lo acompaña este texto ¿Qué retos son exclusivos de tu trabajo?
Empecé mi carrera policial en la Oficina del Sheriff de Iberia Parish antes de pasar al Departamento de Policía Tribal de Chitimacha hace 17 años. Era un mundo completamente nuevo para mí. Uno de los retos más singulares es comprender la jurisdicción. Tienes que aprender dónde recae [la supervisión], si es tribal, estatal o federal. Actualmente, las Tribus de Luisiana no tienen memorandos de entendimiento activos que nos permitan iniciar directamente Alertas AMBER o solicitar órdenes de búsqueda. Y aunque respeto el sistema, puede ser frustrante. Por ejemplo, al investigar un caso de menores, presenté una orden de registro a una empresa de medios de comunicación social, y me contestaron que no podían cumplirla porque no reconocían al Tribunal Tribal Chitimacha como entidad jurídica. Antes de tener que dar todos los pasos adicionales necesarios para emitir esa orden, afortunadamente pudimos localizar a la niña; pero la situación nos abrió los ojos. Nos habría costado mucho tiempo extra, que no está de nuestra parte cuando desaparecen niños. Me gustaría que esto cambiara.

Foto de la Jefa de la Policía Tribal Chitimacha, Jada Breaux, con esta cita suya:

¿Cuáles son algunas de las iniciativas en las que estás trabajando para fomentar el entendimiento?
Uno de los mayores retos es la falta de conocimiento sobre el País Indio. Creo firmemente en el conocimiento y la educación, así que estoy trabajando con la Directora del Programa AATTAP/AIIC, Tyesha Wood, y la Coordinadora del Proyecto, Valerie Bribiescas, para traer aquí la formación este otoño. Tenemos previsto invitar a todas las Tribus de Luisiana y a los organismos encargados de hacer cumplir la ley con los que trabajamos. También queremos organizar formaciones sobre investigaciones de Personas Indígenas Desaparecidas o Asesinadas (MMIP). Tenemos que reforzar y mantener nuestras asociaciones de seguridad pública.

¿Qué te motiva para ir a trabajar? Una de mis motivaciones es la comunidad a la que sirvo. Aunque no soy miembro de la Tribu -la madre de mi padre era miembro de la Nación Choctaw-, aquí todos me han acogido como a uno de los suyos. He asistido a innumerables bodas y graduaciones, y he visto a todo un grupo de niños convertirse en jóvenes adultos y triunfar mientras persiguen sus sueños. Me gustaría pensar que he tenido una pequeña parte de culpa por ser su D.A.R.E.o simplemente como el oficial que pasaba el rato con ellos en la escuela. He tenido antiguos alumnos que me han dado las gracias años después por ayudarles a tomar decisiones difíciles utilizando herramientas del programa D.A.R.E. No hay nada más gratificante que poder proporcionar recursos a nuestros hijos y ver cómo no sólo se convierten en miembros productivos de nuestra Tribu, sino también de nuestra sociedad.


El legado de Ashlynne Mike:
Una ley para ayudar a los niños de las tribus y a las fuerzas del orden

Foto de Ashlynne Mike en un cartel de mensajes de cariño a la niña, que fue secuestrada y luego asesinada en la Nación Navajo en 2016.
Un conmovedor homenaje a Ashlynne Mike, cuya trágica historia rompió corazones en todo el país, e impulsó al País Indio a adoptar la formación en Alerta AMBER.

La capitana de la policía tribal de Chitimacha, Jada Breaux, recuerda la profunda sensación de pérdida que sintió tras conocer la noticia de que Ashlynne Mike había sido secuestrada y asesinada en la Nación Navajo en 2016.

«Pero hasta que no oí hablar a la madre de Ashlynne, Pamela Foster, en la 17ª conferencia anual de las Naciones Indígenas Nacionales, no supe más sobre la desgarradora historia-y de la confusión jurisdiccional que siguió a la denuncia del secuestro de Ashlynne».

Al igual que muchos dirigentes tribales de todo el país, Breaux se dio cuenta de que si las deficiencias de comunicación y los malentendidos jurisdiccionales podían ocurrirle a la Tribu más grande del país (que abarca tres estados y 27.000 millas cuadradas), ¿qué presagiaba eso para las otras 573 Tribus reconocidas a nivel federal, que tienen muchos menos recursos?

De esta tragedia nació la Alerta AMBER Ashlynne Mike en el País Indio Ley de 2018, creada para fomentar una mayor colaboración entre las Tribus y sus homólogos estatales y locales encargados de hacer cumplir la ley, y para reforzar los recursos. Para lograrlo, la iniciativa Alerta AMBER en el País Indio del Departamento de Justicia de EE.UU. ayuda a las Tribus a informarse sobre lo que implica la ley, y proporciona numerosos recursos sin coste alguno. sin costedesde eventos de formación hasta conjuntos de herramientas tecnológicas («a los que ya hemos dado un buen uso», dice Breaux).

«Al fin y al cabo, todos los miembros de las fuerzas de seguridad deben tener el mismo objetivo: encontrar a un menor desaparecido lo antes posible, utilizando todos los recursos disponibles», añade Breaux.

Retrato del Sargento Primero de la Policía Estatal de Virginia Occidental James KozikPor Rebecca Sherman

El primer sargento de la Policía Estatal de Virginia Occidental, James Kozik, es conocido a nivel nacional por su experiencia en el uso de la tecnología para combatir los delitos contra menores. Pero llegar a este punto álgido de su carrera, sirviendo como Director de la Unidad de Delitos contra Menores (CAC) del estado y Comandante del Grupo de Trabajo sobre Delitos contra Menores en Internet (ICAC), ha sido un camino tan sinuoso como las carreteras de montaña de su estado.

Los casos de explotación infantil en Internet comenzaron a surgir en 2006, mientras Kozik trabajaba en narcóticos y delitos financieros para la Oficina de Investigaciones Criminales de la WVSP. “Nos pilló desprevenidos”, dice Kozik, quien, como la mayoría de los agentes de la ley hace 20 años, sabía muy poco sobre Internet. El único pionero de Virginia Occidental en informática forense digital en ese momento le brindaría la capacitación inicial que necesitaba para investigar los casos de ICAC.

Un año después, el departamento de Kozik recibió su primera subvención ICAC y él se convirtió en el comandante suplente de la unidad. “Al mismo tiempo, el estado estaba viendo cómo los casos relacionados con delitos físicos contra niños se quedaban en el tintero, por lo que formamos una unidad separada de investigadores”, centrándonos en el trabajo de campo y la investigación de hechos en el mundo real, recuerda. En 2009, la nueva unidad unió fuerzas con el Grupo de Trabajo nacional ICAC. Luego se agregaron otros programas, como el Plan AMBER Alert del estado, el Centro de Intercambio de Niños Desaparecidos y la colaboración con el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados (NCMEC).

Como investigador, coordinador de capacitación y analista forense digital, Kozik ayudó a construir la primera Unidad CAC integral de Virginia Occidental, ahora un programa ejemplar que se replica en todo el país. Fue nombrado su Director en 2017. “Nos convertimos en una ventanilla única con todo incluido: si es [un delito] contra un niño, usted viene a nosotros”, dice Kozik, cuyo equipo incluye a 11 investigadores de la WVSP. En este cargo, desempeña muchas funciones, incluida la coordinación de las redes AMBER Alert y Blue Alert del estado, y el liderazgo del Grupo de Trabajo ICAC y el Centro de Intercambio de Niños Desaparecidos del estado.

Gráfico con cita del sargento primero de la policía estatal de Virginia Occidental James Kozik: Aunque ya no investiga casos él mismo, Kozik trabaja en estrecha colaboración con las agencias de aplicación de la ley en todo Virginia Occidental cuando un niño desaparece. “Soy a quien llaman en medio de la noche para averiguar si se puede activar o no una Alerta AMBER”, dice. También clasifica los casos de NCMEC, un trabajo desgarrador que a veces le exige ver vídeos indescriptibles de abuso infantil. “Solo quiero atravesar la pantalla y ayudar a esos niños”, dice.

Bajo la dirección de Kozik, Virginia Occidental cuenta ahora con una de las mejores Unidades de Fuerzas Especiales del ICAC del país. En 2012, desarrolló el primer Sistema de Datos ICAC, un sitio web que permite a miles de usuarios registrados de las fuerzas del orden acceder y transferir casos, información y consejos de forma rápida y eficiente. Como director de proyecto continuo de la base de datos, Kozik ha capacitado a comandantes de ICAC y otros agentes del orden de todo el país para que la utilicen, incluido el Departamento de Policía de Los Ángeles.

Además de dos décadas de experiencia en el trabajo y una licenciatura en ciencias en justicia penal, Kozik tiene cientos de horas de capacitación en informática forense digital y explotación infantil. Como experto muy respetado, a menudo se le pide que testifique en juicios estatales y federales.

Cambiante y compleja, la tecnología sigue siendo un arma importante en el arsenal de Kozik para resolver delitos, sobre todo cuando se trata de encontrar niños desaparecidos y en peligro.

“La tecnología es increíblemente útil para localizar a los niños. Puedo emitir una Alerta AMBER y Facebook la mostrará en la [página] de todos los usuarios en Virginia Occidental. Puedo llegar a mucha más gente de esa manera”, dice Kozik. Por el contrario, “la tecnología también es una maldición”. Las redes sociales a menudo ponen a los niños vulnerables en riesgo de sufrir daños graves por parte de “amigos” que conocen en TikTok, Snapchat, Instagram y plataformas de mensajería y voz para juegos (Discord, Google Hangouts y otras).

En estos días, los secuestros por parte de extraños son menos comunes. Están aumentando los casos relacionados con niños atraídos desde casa por adultos que han conocido en Internet: encuentros que ocurren en secreto, pero a menudo a la vista de sus padres. “A menudo realmente no nos enteramos hasta que el niño no aparece para la cena, o un padre encuentra algo sospechoso en el teléfono celular de su hijo”, dice.

Si bien la tecnología puede ser la culpable de la desaparición de un niño, también puede desempeñar un papel fundamental en la localización rápida del niño, incluso antes de que se emita una Alerta AMBER o una Alerta de Niño Desaparecido y en Peligro. Eso implica que la policía local haga ping al teléfono del niño para encontrar su ubicación. Esto se puede hacer con el permiso de un padre o tutor utilizando un programa de localización de dispositivos u otra aplicación instalada en el teléfono del niño. En algunos casos, se necesita una orden judicial. “Muchos delitos, no solo las Alertas AMBER, se pueden resolver con herramientas tecnológicas”, dice. “Desearía que más agentes de la ley estuvieran capacitados sobre cómo usarlos”.

Para preservar la eficacia de las Alertas AMBER, que durante 27 años han sido una herramienta poderosa para alertar al público sobre un niño secuestrado en peligro, Kozik evalúa cuidadosamente cada caso potencial para asegurarse de que cumpla con los criterios de activación del estado. “Si no es así, no emito una alerta”, dice. “Si sigue iluminando los teléfonos celulares con Alertas AMBER injustificadas, la gente los apaga y ya no son eficaces”.

Una complicación a la que Kozik se enfrenta habitualmente son las solicitudes de las agencias de aplicación de la ley, incluso de los jueces, que piden que se emitan Alertas AMBER en nombre de los Servicios de Protección Infantil (CPS). Esto ocurre cuando un padre legal o no custodio que está siendo supervisado por CPS ha llevado a un niño a un lugar desconocido, pero no se cree que represente una amenaza grave para la seguridad del niño. CPS a menudo cita el consumo de drogas pasado o actual de los padres, o su situación de pobreza, como la razón por la que el niño está en peligro, pero Kozik no está convencido. “Mucha gente en Virginia Occidental se ve atrapada en las drogas y, desafortunadamente, no toma las mejores decisiones, pero eso no significa que dañarán a sus hijos”, dice. Por lo tanto, si la policía no ha emitido una orden de arresto por secuestro y no existe un peligro físico grave inminente, Kozik no activará una Alerta AMBER.

Kozik insta a las fuerzas de seguridad a utilizar otras técnicas de investigación, además de las Alertas AMBER o los Avisos de Desaparición en Peligro, para abordar la situación con rapidez.

Una forma es localizar el coche de los padres mediante lectores de matrículas en todo el estado. Otra es rastrear a los padres y al niño desaparecidos a través de cualquier teléfono celular que puedan tener. “El rastreo de sus teléfonos se realiza fácilmente con una orden judicial de emergencia y sí da resultados, pero la policía a menudo no sabe que puede hacer esto”, dice Kozik. Alienta a todos los agentes del orden del estado a que simplemente levanten el teléfono y lo llamen si no tienen claro cómo responder a un incidente de niño desaparecido, especialmente porque un caso sigue siendo fluido hasta que se resuelve. “Una situación podría no calificar inicialmente como una Alerta AMBER, pero una hora más tarde podría hacerlo”, dice. “Mientras tanto, hay muchas otras técnicas de investigación que se pueden probar”.

La tecnología es esencial para combatir los delitos contra los niños, pero a menudo existen importantes obstáculos que impiden su aplicación. “Muchos agentes mayores nunca piensan en los dispositivos de localización que todos llevamos en nuestros bolsillos o vehículos”, explica Kozik. “Pero a medida que se incorporen agentes más jóvenes que conozcan la tecnología, las cosas cambiarán”. Sin embargo, incluso ese pensamiento esperanzador se enfrenta a una barrera. Los reclutas más jóvenes no claman por convertirse en agentes de policía, señala. La mala publicidad derivada de los casos de brutalidad policial de alto perfil en los últimos años podría ser la culpable, dice. “Apenas podemos llenar las clases de cadetes de policía”, dice Kozik. “Todas las agencias en Estados Unidos tienen escasez de personal”.

No hay una respuesta fácil a ese dilema, y aunque Kozik se jubilará dentro de dos años, quiere ser todo lo útil que pueda durante todo el tiempo que pueda para marcar la diferencia.

“Me apasiona mi trabajo. Si no lo hago yo, nadie más lo hará”, dice. “Eso es lo que me pone en marcha por las mañanas”.