Ashley Johnson Barr aparece con sus hermanas, así como con un cubo de arándanos frescos
De izquierda a derecha: Ashley Johnson-Barr con su hermana, Aaliyah Johnson-Barr; Ashley con un recipiente de arándanos recién recogidos; y Ashley con su hermana, Amber Kasey Barr

 

Nota del editor: El 6 de septiembre de 2018, Ashley Johnson-Barr, de 10 años, de Kotzebue, miembro del pueblo indígena ártico iñupiat, fue secuestrada mientras caminaba hacia un parque para encontrarse con una amiga. Su cuerpo sin vida fue hallado ocho días después en una zona remota de la tundra, y su asesino finalmente sería condenado a cadena perpetua. En exclusiva para The AMBER Advocate, el padre de Ashley, Walter “Scotty” Barr, ha escrito esta carta a su hija en lo que habría sido su 18.º cumpleaños (12 de marzo de 2026), un día reconocido oficialmente en Alaska como el Día de Ashley Johnson-Barr.

Foto de un hombre con una niña pequeña, ambos sonriendo. Muestra a Scotty Barr con su hija (fallecida) Ashley Johnson-Barr
Walter “Scotty” Barr con su hija, Ashley Johnson-Barr

Mi querida Ashley:

Aquí estoy, deseándote felicidad en lo que hoy debería haber sido tu 18.º cumpleaños: 12 de marzo de 2026.

Mi corazón rebosa de amor al recordar el día en que naciste. Fue el paso del invierno a comienzos de la primavera: aún había nieve en el suelo y el aire ártico se iba templando lentamente. Lágrimas de felicidad llenaron la habitación, diciéndome que había nacido otra niña preciosa, una verdadera bendición de Dios. Al recorrer el camino de los recuerdos, lloro, sonrío y me aferro al amor de saber que Dios Padre, Dios Madre y el Espíritu Santo me dieron los 10 maravillosos años más hermosos que jamás podría haber pedido.

Y hoy, Ashley Kelly Mae Robyn (Sanmigan) Johnson-Barr, quienes de verdad te amamos honramos tu hermosa vida y te enviamos nuestros cariñosos recuerdos y deseos de cumpleaños al cielo.

Ashley, tienes un espíritu tan amoroso: amable, atenta, responsable y llena de alegría. Te recuerdo como una niña de 10 años que valoraba el tiempo con su mejor amiga y hermana, Aaliyah, y con otras amistades cada día. Vi cuánto te gustaba jugar en los parques de la escuela, asistir a los servicios religiosos semanales con la familia y los amigos, y formar parte de muchas comunidades de la iglesia. Disfrutábamos pescando en el hielo, jugando al baloncesto, recogiendo bayas; simplemente te encantaba estar al aire libre y vivir la vida al máximo.

También eras una alumna de honor y una gran deletreadora en la escuela. Todos tus profesores y el personal del centro estaban impresionados por tu inteligencia, así como por tu deseo de ayudar en clase y apoyar a tus compañeros de cualquier manera que pudieras. (Y no puedo creer que este habría sido el año en que te habrías graduado con la promoción de 2026 del Kotzebue High School).

Al mirar atrás, me asombra lo dotada que eras: inteligente, trabajadora, aprendías rápido, de buen corazón y profundamente cariñosa. Pensamos en ti siempre que comemos tus platos favoritos: pescado con aceite de foca, rosquillas caseras, pan casero. Y nos encanta ver tu color favorito, el morado, que te inspiró mi hermana, la tía Mona.

Es evidente que a tus amigos les encantaba estar contigo por tu calidez y tu luz. También tenías un gran corazón para difundir amor en nuestra comunidad. Te gustaba ayudar en los huertos del colegio comunitario y participar en eventos comunitarios. Eras especial para todos y para todo lo que tocabas.

Por eso tu pérdida impactó a tantas vidas: en nuestra comunidad, en los pueblos cercanos, en ciudades de todo Alaska, en los 48 estados contiguos y en todo el mundo. Sin embargo, a través de esa pérdida, nos hemos unido por el amor que tenías a Dios.

Hoy te honro defendiendo a las Personas Indígenas Desaparecidas y Asesinadas y sirviendo como recurso para otras familias que recorren este doloroso camino.

Y un sueño que tuve se hizo realidad en febrero de 2020. Fue entonces cuando el senador estatal Dr. Donny Olson y la Legislatura de Alaska aprobaron una resolución que reconoce el 12 de marzo —tu cumpleaños— como Día de Ashley Johnson-Barr, en honor a los supervivientes de abuso sexual y violencia doméstica y a quienes se han visto afectados por esa violencia. La ciudad de Kotzebue también cambió el nombre de un parque en tu honor: Parque Conmemorativo Ashley Johnson-Barr.

Creo que este es el mejor regalo de cumpleaños que podemos darte. Me reconforta y me enorgullece saberlo, y creo que a ti también.

Solo debes saber que tu presencia se echa muchísimo de menos, pero tu espíritu sigue tocando incontables vidas.

Feliz cumpleaños, mi queridísima Dimples. Puede que hayan pasado 18 años desde que naciste, pero para mí siempre tendrás 10 años.

Con amor sincero:

Tu papá (y mamá y hermanos)

Que la gracia del Señor esté con todo el pueblo de Dios. Amén.

Foto de mujer y niña. Imagen de Pamela Foster con Ashlynne Mike.
La autora, Pamela Foster, con su hija, Ashlynne Mike (2004-2016)

13 de noviembre de 2025: Hoy celebramos a nuestra hermosa Ashlynne en el que habría sido su 21 cumpleaños. Han pasado muchos hitos, y aunque hemos marcado cada uno de ellos, nunca se han sentido completos sin ella.

Ashlynne era una triunfadora: brillante, decidida y llena de promesas. A menudo me pregunto qué cosas increíbles habría logrado a estas alturas. Mi dulce niña sigue creciendo en espíritu, aunque no pueda estar aquí para compartir todo lo que la vida ha traído desde que nos dejó.

Foto de mariposaSu comida favorita eran los espaguetis, así que hoy nuestra familia se reúne para compartir una comida, para escuchar su música favorita y para celebrar la alegría que aportó a cada vida que tocó. Imagino su energía bailando a nuestro alrededor, ligera y libre, mezclándose con risas, canciones y recuerdos. La siento conmigo en cada mariposa, libélula y colibrí que se cruza en mi camino. Dio mucho de sí misma a este mundo, y aunque invisible, nunca nos ha abandonado de verdad.

Ashlynne es nuestro ángel, siempre velando por nosotros, un alma amorosa que solo sabía amar a los demás. Cuando nos dejó tan repentinamente, nuestros corazones se abrieron. Pero de esa angustia surgió un propósito. He llevado su espíritu conmigo mientras he trabajado para lograr un cambio, para proteger a otros como ella lo habría hecho. Creo que ella nos guio, tirando de los hilos desde arriba, ayudando a aprobar una ley, la Ley Ashlynne Mike AMBER Alert en Territorio Indio de 2018, para proteger a nuestros niños indígenas. Estoy infinitamente orgullosa de ella. No pasa un día sin que le diga: «Te quiero».

Hoy, mientras recordamos a Ashlynne, reiremos y lloraremos y volveremos a reír, dejando que las lágrimas caigan donde tengan que caer. Su luz sigue brillando a través de todos nosotros: en el amor, en la esperanza y en cada hermoso recuerdo que dejó atrás.

✨Feliz 21 cumpleaños celestial, mi dulce Ashlynne. Siempre serás amada, siempre serás extrañada y siempre serás nuestra. 💖🦋

Pamela Foster

 

La implementación de los planes de alerta AMBER en los planes de territorio indígena presenta desafíos únicos: derechos jurisdiccionales, limitaciones de infraestructura y recursos, complejidades en la denuncia de delitos, la necesidad de comprensión cultural y la colaboración entre múltiples agencias.

La iniciativa Alerta AMBER en territorio indígena (AIIC) de AATTAP es un puente destinado a superar tales problemas, y este tema es el núcleo de nuestra serie en curso, “Voces de la alerta AMBER en territorio indígena”.

Vea nuestros tres nuevos vídeos con información de líderes policiales de todo el país: https://amberadvocate.org/aiic/aiic-home/. (Lea también todo el proceso y los objetivos del vídeo: https://amberadvocate.org/issues/aa63-amber-alert-in-indian-country-in-focus-2/)

El convincente esfuerzo, filmado en Nuevo México por la compañía cinematográfica Bravebird, dirigida por indígenas, se centra en “abrir los ojos, encontrar recursos y formar asociaciones duraderas para garantizar que cada persona importe”, dice Janell Rasmussen, directora del Centro Nacional de Capacitación en Justicia Penal y administradora del Programa de Asistencia Técnica y Capacitación sobre Alertas AMBER (AATTAP).
- Denise Gee Peacock

Por Denise Gee Peacock

El 25 de mayo es el Día Nacional de los Niños Desaparecidos, pero para el Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alertas AMBER (AATTAP) y el Centro Nacional de Capacitación en Justicia Penal (NCJTC), pensamos en los niños desaparecidos todos los días.

Janell Rasmussen, directora del Centro Nacional de Capacitación en Justicia Penal y administradora del Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alertas AMBER
Janell Rasmussen Directora del NCJTC Administradora del AATTAP

“No solo capacitamos a los profesionales de la protección infantil para que resuelvan de forma rápida y segura los incidentes de niños desaparecidos, sino que también trabajamos con algunos familiares increíbles de niños y hermanos desaparecidos”, dice Janell Rasmussen, Directora del Centro Nacional de Capacitación en Justicia Penal/Administradora del AATTAP.

“Familiares como Colleen Nick, Kimber Biggs, Jeffery Morehouse y Desiree Young, por nombrar algunos, han compartido sus perspectivas durante las sesiones de capacitación, los simposios y los proyectos multimedia destinados a ayudar a las fuerzas del orden a comprender las perspectivas únicas de los familiares. Les debemos una deuda de gratitud por su compasión y franqueza. Y nos mantenemos firmes con ellos y con todos los demás familiares de niños desaparecidos mientras trabajan diligentemente para ver a su hijo o hermano desaparecido regresar a casa”.

*⃝ Lea sobre la conmemoración del Día Nacional de los Niños Desaparecidos en Washington, D.C., que incluyó un panel de discusión con los hermanos supervivientes y los asociados de NCJTC-AATTAP Kimber Biggs (que aparece en el vídeo anterior), Rysa Lee y Sayeh Rivazfar, que trabajaron junto a ellos y a otros para ayudar a producir la nueva segunda edición de la guía multimedia de supervivencia para hermanos ¿Qué pasa conmigo?.


Obtenga más información sobre estos seres queridos que aún están desaparecidos:

𒀭 𝗠𝗶𝗸𝗲𝗹𝗹𝗲 𝗕𝗶𝗴𝗴𝘀: https://www.facebook.com/mikellebiggs

𒀭 𝗔𝘁𝗼𝗺𝘂 𝗜𝗺𝗼𝘁𝗼 𝗠𝗼𝗿𝗲𝗵𝗼𝘂𝘀𝗲: https://www.bachome.org/mochi-morehouse.html

𒀭 𝗠𝗼𝗿𝗴𝗮𝗻 𝗡𝗶𝗰𝗸: https://morgannickfoundation.com/about/

𒀭 𝗞𝘆𝗿𝗼𝗻 𝗛𝗼𝗿𝗺𝗮𝗻: https://www.facebook.com/missingkyronhorman/


Por Denise Gee Peacock

El 5 de mayo está designado como el Día Nacional de Concienciación sobre Personas Indígenas Desaparecidas y Asesinadas (PMIM)/Mujeres y Niñas Indígenas Desaparecidas y Asesinadas (MMIM). El día sirve como un llamamiento nacional a la acción para poner fin a la violencia contra las comunidades indígenas y para apoyar a las familias y comunidades afectadas por la crisis de PMIM/MMIM.

Financiada por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos en apoyo de la Ley Ashlynne Mike AMBER Alert en territorio indígena, la iniciativa AMBER Alert en territorio indígena (AIIC) del Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de AMBER Alert se compromete a ayudar a las aldeas de nativos americanos y nativos de Alaska (comunidades AI/AN) a combatir la crisis proporcionando capacitación gratuita, asistencia tecnológica y numerosos recursos.

Tyesha Wood, gerente del programa AIIC

Tyesha Wood, gerente del programa AMBER Alert en territorio indígena, y los coordinadores de proyecto Dave Chewiwie, Amy Hood-Schwindt y Alica Murphy Wildcatt están continuamente viajando para reunirse con tribus reconocidas federalmente en todo el país.

Su herencia indígena y su experiencia en las fuerzas del orden les ayudan a conectar a múltiples niveles con las fuerzas del orden y los líderes comunitarios de AI/AN durante las reuniones de implementación de AMBER Alert y los ejercicios teóricos de secuestro de niños (CATE). También ayudan con la capacitación especializada y/o personalizada, el alcance a los socios y mucho más.

“Si bien nuestro equipo apoya con orgullo el Día de Concienciación sobre PMIM/MMIM, nuestro compromiso se extiende más allá del 5 de mayo”, dice la gerente del programa Wood, miembro de la Nación Navajo. “Todos los días estamos con las familias de personas indígenas desaparecidas y asesinadas que todavía están buscando respuestas. Animamos a todo el mundo a escuchar y ayudar a las personas con casos que no se denuncian o que no se investigan lo suficiente. Cada voz importa, y cada historia merece ser escuchada”.

Alica Murphy Wildcatt, coordinadora de proyectos de AIIC

Detrás de cada familiar indígena desaparecido o asesinado “hay una familia esperando, una comunidad afligida y una vida llena de potencial que merece ser vista y protegida”, dice Wildcatt, miembro de la Banda Oriental de Indios Cherokee.

Al igual que sus colegas de AIIC, “veo de primera mano cómo nuestros sistemas tienen el potencial de quedarse cortos. Las respuestas tardías, las barreras jurisdiccionales y la falta de urgencia pueden poner en riesgo las vidas de los nativos. No podemos permitir que nuestros familiares se conviertan en estadísticas. El movimiento PMIM/MMIM importa porque se trata de justicia, sí, pero también de amor, dignidad y el derecho a estar seguros en nuestra propia patria”.

Dave Chewiwie, coordinador de proyectos de AIIC

Los niños son preciosos en las comunidades nativas, pero también son vulnerables a “aquellos que pueden estar buscando secuestrarlos, explotarlos”, dice el coordinador de proyectos Dave Chewiwie, miembro del Pueblo de Isleta. “Tenemos que tener programas y planes eficaces para recuperarlos de forma segura si desaparecen. Todos somos partes interesadas en la seguridad de nuestros niños en territorio indígena”.

La coordinadora de proyectos Hood-Schwindt, miembro de Yavapai-Apache, cree que “una continua falta de investigaciones exhaustivas de los casos de PMIM, combinada con la impunidad de los autores, ha alimentado un círculo vicioso que tenemos que romper. Tenemos que proporcionar investigaciones exhaustivas, enjuiciamientos significativos y garantizar que haya justicia para cada vida indígena robada”.

Amy Hood-Schwindt, coordinadora de proyectos de AIIC

Si bien se han logrado avances significativos en los últimos cinco años, todavía queda mucho por hacer, dice Wood. “Debemos trabajar en unidad, compartir recursos y coordinar esfuerzos, y tener la esperanza de que encontraremos, o encontraremos respuestas para, nuestros familiares indígenas desaparecidos y asesinados”.

Wildcatt cree que “trabajando juntos, podemos afrontar esta epidemia. Podemos invertir en soluciones impulsadas por la comunidad y construir sistemas que garanticen la seguridad, la rendición de cuentas y la justicia”.

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The disproportionately high rate of violence experienced by Native American families is unacceptable. Through continued collaboration with American Indian and Alaska Native Tribes, we are dedicated to alleviating this crisis in a meaningful—and lasting—way.

JANELL RASMUSSEN Director, National Criminal Justice Training Center
Administrator, AMBER Alert Training & Technical Assistance Program/AMBER Alert in Indian Country initiative

‘sin miedo’

Jen Murphy, asociada de AIIC, ayudó a producir un cortometraje galardonado que enfoca la crisis de PMIM/MMIM.

Jen Murphy es fotógrafa, artista, miembro de la tribu Chippewa Cree en Montana, asociada de AATTAP-AIIC y uno de los rostros más destacados del trabajo de concienciación sobre PMIM/MMIM. La fotografía de arriba de ella con una huella de mano roja sobre su boca, que simboliza el silenciamiento de las voces, abarca vallas publicitarias en todas las Grandes Llanuras “para llamar la atención sobre los problemas de los que hay que hablar”, dice Murphy.

Un aspecto central de esos problemas es la tasa desproporcionada de violencia, secuestro y asesinato que sufren las mujeres y las personas en los Estados Unidos y Canadá.

Otra forma en la que Murphy pretende centrar la atención de la gente en la crisis de las MMIP/MMIW es a través de un libro infantil que produjo en 2024. Obtenga más información y compre More Like Her aquí.

Murphy también trabajó como productora ejecutiva del cortometraje “Not Afraid”, presentado anteriormente en Omeleto.

Con poco menos de 10 minutos, la película ofrece un retrato íntimo y poderoso de una joven nativa americana que navega por el dolor de perder a un ser querido por la crisis de MMIM. Captura tanto el desamor personal como la profunda resistencia dentro de las comunidades indígenas, y pretende ser un llamamiento conmovedor al recuerdo, la justicia y la curación.

Protagonizada por JaShaun St. John (“Songs My Brothers Taught Me”), la película ofrece una mirada poderosa e íntima a una creciente injusticia que afecta a las familias indígenas de toda Norteamérica.

“Not Afraid” recibió el premio de Cine y Cultura Indígena del Windrider Film Showcase que se celebra con el Festival de Cine de Sundance.

La directora de la película, Michaela Bruce, dice de Murphy, y de su misión de contar historias: “Siento en lo más profundo que tenemos la responsabilidad de apoyar a las mujeres vulnerables a través de todos los medios disponibles para nosotros, incluidas las artes”.

“Cuando tenemos la capacidad y los recursos para apoyar una obra importante”, añade Murphy, “siempre es lo correcto”.

“La mano roja sobre la boca representa a todas nuestras hermanas desaparecidas que no son escuchadas”.
JEN MURPHY
Asociada de AMBER Alert en territorio indígena / artista y cineasta

Obtenga los datos sobre PMIM / MMIM

Los pueblos indígenas, especialmente las mujeres y las niñas, experimentan tasas significativamente más altas de violencia, asesinato y denuncia de desaparición en comparación con otros grupos.

  • Encuentre las últimas estadísticas del FBI aquí y vea la infografía del Centro Nacional de Capacitación en Justicia Penal (que se muestra abajo a la derecha; haga clic en la foto para ampliarla).
  • Obtenga más información sobre los esfuerzos nacionales de PMIM/MMIM aquí y aquí.
  • Acceda al recurso del DOJ Cuando un ser querido desaparece: Recursos para familias de adultos nativos americanos y nativos de Alaska desaparecidos (que se muestra abajo a la izquierda) aquí.

Movidos a actuar: El equipo de AIIC participa en los eventos de Ashlynne Mike, MMIM

Caminando por Ashlynne Mike y la concienciación sobre PMIM/MMIM

Alica Murphy Wildcatt, coordinadora de proyectos de la iniciativa AMBER Alert en territorio indígena (AIIC) de AATTAP, participó en la Ashlynne Mike Memorial Mile Walk & Run celebrada en Shiprock, Nuevo México, el 2 de mayo.

El evento atrajo a 111 personas, el mayor número de participantes hasta la fecha. Los asistentes caminaron y/o corrieron en honor a Ashlynne, homónima de la Ley Ashlynne Mike AMBER Alert en territorio indígena de 2018, que la iniciativa AIIC trabaja para apoyar.

El evento también sirvió para concienciar sobre el Día Nacional de Concienciación sobre Mujeres y Niñas Indígenas Desaparecidas y Asesinadas (MMIM) el 5 de mayo.

“𝘌𝘭 𝘥í𝘢 𝘧𝘶𝘦 𝘶𝘯 𝘱𝘰𝘥𝘦𝘳𝘰𝘴𝘰 𝘳𝘦𝘤𝘰𝘳𝘥𝘢𝘵𝘰𝘳𝘪𝘰 𝘥𝘦𝘭 𝘵𝘳𝘢𝘣𝘢𝘫𝘰 𝘲𝘶𝘦 𝘢ú𝘯 𝘴𝘦 𝘯𝘦𝘤𝘦𝘴𝘪𝘵𝘢 𝘱𝘢𝘳𝘢 𝘱𝘳𝘰𝘵𝘦𝘨𝘦𝘳 𝘢 𝘭𝘰𝘴 𝘯𝘪ñ𝘰𝘴 𝘯𝘢𝘵𝘪𝘷𝘰𝘴”, 𝘥𝘪𝘤𝘦 𝘞𝘪𝘭𝘥𝘤𝘢𝘵𝘵. “𝘘𝘶𝘦𝘳𝘦𝘮𝘰𝘴 𝘢𝘴𝘦𝘨𝘶𝘳𝘢𝘳𝘯𝘰𝘴 𝘥𝘦 𝘲𝘶𝘦 𝘭𝘰𝘴 𝘥𝘦𝘴𝘢𝘱𝘢𝘳𝘦𝘤𝘪𝘥𝘰𝘴 𝘯𝘰 𝘴𝘦𝘢𝘯 𝘰𝘭𝘷𝘪𝘥𝘢𝘥𝘰𝘴, 𝘺 𝘲𝘶𝘦 𝘭𝘢𝘴 𝘷𝘰𝘤𝘦𝘴 𝘥𝘦 𝘴𝘶𝘴 𝘧𝘢𝘮𝘪𝘭𝘪𝘢𝘴 𝘴𝘪𝘨𝘢𝘯 𝘴𝘪𝘦𝘯𝘥𝘰 𝘦𝘴𝘤𝘶𝘤𝘩𝘢𝘥𝘢𝘴”.

Capacitación y recursos de AIIC destacados en Nevada

El coordinador de proyectos de AIIC, David Chewiwie, asistió a la Conferencia de Personas Indígenas Desaparecidas y Asesinadas (PMIM) y Mujeres (MMIM) de Newe Waipaipian del 3 al 7 de mayo en Elko, Nevada. La conferencia atrajo a numerosos líderes tribales del territorio indígena, defensores nativos, socios de las fuerzas del orden y miembros de la comunidad de todo Nevada.

Chewiwie hizo una presentación sobre el AIIC y supervisó la mesa de información del Centro Nacional de Capacitación en Justicia Penal/Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de AMBER Alert/iniciativa AIIC, que proporciona una variedad de capacitación, recursos y asistencia tecnológica gratuitos a las comunidades nativas. (Obtenga más información aquí).

“AMBER Alert en territorio indígena fue muy bien recibido por los organizadores y asistentes de la conferencia”, dijo Chewiwie. “Ya hemos recibido una invitación para participar en la conferencia del año que viene”.

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Those of you in Tribal law enforcement, if you haven’t already received training, please schedule it as soon as possible.

Pamela Foster and her late daughter Ashlynne Mike

Pamela Foster Mother of Ashlynne Mike (2004-2016) and keynote speaker at the 2025 AMBER Alert & AMBER Alert in Indian Country Symposium


Un momento especial
Sabiendo que a la hija de Pamela Foster, Ashlynne Mike, le encantaban las mariposas, la directora del NCJTC/Administradora de AATTAP, Janell Rasmussen, le regaló a Foster un collar de plata esterlina con una mariposa con el nombre de Ashlynne intrincadamente grabado en sus alas. El collar fue elaborado por la Coordinadora de Proyectos AATTAP/AIIC, Alica Murphy Wildcatt, miembro de la Banda Oriental de Indios Cherokee. El momento hizo llorar a Foster. “Atesoraré esto”, dijo. “Gracias por recordar siempre a Ashlynne”.

La madre de Ashlynne Mike, Pamela Foster, en el centro, aparece con el representante de los Estados Unidos, Andy Biggs, y Janell Rasmussen, directora del NCJTC/Administradora de AATTAP. “Pamela es una voz tremenda, una tremenda defensora de los niños”, dijo Biggs.

Por Denise Gee Peacock

A lo largo del Simposio Nacional de Alerta AMBER y Alerta AMBER en Territorio Indígena de 2025, los debates en Territorio Indígena se centraron principalmente en la necesidad de capacitación, tecnología y colaboración.

Un taller dirigido por el Departamento de Policía de Gila River (GRPD) del área de Phoenix se centró en un caso de secuestro de niños en 2024, que ocurrió poco después de que el GRPD celebrara su primera reunión de implementación de Alerta AMBER en Territorio Indígena y un ejercicio teórico de secuestro de niños (CATE).

Gracias a la guía basada en escenarios, tras la denuncia de niño desaparecido, el GRPD pudo activar inmediatamente los recursos, conectar con los organismos policiales asociados y coordinar la respuesta con éxito.

Pamela Foster fue la oradora principal. Su hija, Ashlynne Mike, fue secuestrada y asesinada en la reserva de la Nación Navajo en 2016. Al presentar a Foster a los asistentes, el congresista Biggs dijo: “Poco después de llegar a D.C., me reuní con ella y me enteré de su tragedia. Decidimos trabajar juntos e intentar convertir su pérdida en algo positivo, algo que abordara las necesidades específicas de las comunidades tribales”.

En colaboración con Foster y el senador estadounidense John McCain de Arizona, Biggs ayudó a impulsar la aprobación de la Ley Ashlynne Mike AMBER Alert in Indian Country de 2018, que proporciona formación y herramientas a las tribus para responder de la mejor manera posible si un niño desaparece. Encuentre un extracto del mensaje de Foster’ a los asistentes aquí.

La impactante presentación de Pamela Foster se extracta aquí.

Todos ustedes son defensores, protectores e innovadores. Y estamos aquí para trabajar en nombre de dos hermosas niñas que perdieron trágicamente la vida: mi hija, Ashlynne Mike, de 11 años, y Amber Hagerman, de 9 años, homónima del programa Alerta AMBER.

A raíz del secuestro y asesinato de mi hija en 2016, descubrí que nuestra Nación Navajo, y otras tribus de todo el país, no contaban con la herramienta de seguridad pública más reconocida, la Alerta AMBER, la piedra angular de la comunicación para proteger a nuestros niños. Por lo tanto, los recursos necesarios para buscar rápidamente a Ashlynne no estaban disponibles. Eso fue trágico.

Las estadísticas muestran que el territorio indígena experimenta una tasa desproporcionadamente alta de delitos violentos. Eso debería causar una enorme preocupación.

Somos responsables ante nuestras comunidades de encontrar soluciones para mejorar la seguridad pública. Por eso presioné para que se aprobara la Ley de Ashlynne [la Ley Ashlynne Mike de Alerta AMBER en Territorio Indígena], que ayuda a proporcionar capacitación y herramientas para que las tribus respondan rápidamente si un niño desaparece.

Necesitamos que las fuerzas del orden en tierras tribales compartan información con agencias externas para que puedan detener rápidamente a los delincuentes. Todo niño tiene derecho a sentirse seguro y a vivir la vida al máximo, y mi lucha se basa en lo que he experimentado como madre y progenitora. No quiero que lo que me pasó a mí le pase a otra persona.

El territorio indígena necesita la Alerta AMBER.

La Dra. Noelle Hunter habla de su hija durante el Simposio Nacional de Alerta AMBER y Alerta AMBER en Territorios Indios de 2025
La Dra. Noelle Hunter habla del secuestro de su hija en Malí, África Occidental, durante el Simposio Nacional de Alerta AMBER y Alerta AMBER en Territorios Indios de 2025.

Por Denise Gee Peacock

El día de Año Nuevo de 2011, la Dra. Noelle Hunter llevaba casi tres horas esperando en un McDonald's de Morehead, Kentucky, el lugar de encuentro acordado para que su exmarido le devolviera a su hija de 4 años, Maayimuna ("Muna"), cuando supo que algo iba terriblemente mal.

La Dra. Noelle Hunter y su hija
La Dra. Noelle Hunter con su hija, Maayimuna (“Muna”)

Poco sabía ella que el padre de Muna se la había llevado a 8.000 kilómetros de distancia para vivir con su familia en su país natal, Malí, África Occidental, a pesar de que a la Dra. Hunter se le había concedido la custodia exclusiva de la niña.

Si bien Hunter tardó más de tres años en llevar a Muna a casa, durante ese tiempo la profesora universitaria aprendió mucho: principalmente, cuánto necesitan saber las fuerzas del orden sobre las complejidades de la sustracción internacional de menores por parte de uno de los progenitores (IPCA): los esfuerzos proactivos necesarios para evitarla y las medidas rápidas necesarias para detenerla en seco.

El viaje de Hunter para comprender la IPCA comenzó con su departamento de policía local. “Me dijeron que mi problema era un asunto civil, una disputa doméstica; que necesitaba obtener una orden judicial antes de que pudieran hacer algo”, compartió con los asistentes al simposio. “Una cosa buena que me dijeron fue que me pusiera en contacto con el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados (NCMEC). Y fue entonces cuando supe que la ley federal exige que cualquier niño menor de 18 años se registre en la base de datos del Centro Nacional de Información sobre Delitos (NCIC) en un plazo de dos horas tras su denuncia de desaparición”.

El NCMEC se puso en contacto con las autoridades de Morehead para informarles de su obligación de registrar a Muna en el NCIC. También aconsejaron a Hunter que se pusiera directamente en contacto con el FBI para obtener ayuda. Después de saber que Muna había sido llevada a Malí, se puso en contacto con el Departamento de Estado de EE. UU.

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Hear Dr. Hunter share more of her story/insights on the Family Survival Guide website. Also see her daughter, Rysa Lee (shown below)—a contributor to the newly updated sibling survival guide, What About Me?—discuss her family’s IPCA experience.

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Rysa Lee

Hunter se enteró de que su exmarido había logrado el secuestro obteniendo un pasaporte para Muna en Malí, donde tenía doble nacionalidad debido a su padre («algo que nunca había tenido en cuenta; pensaba que, mientras yo tuviera su pasaporte, tendría que quedarse en EE. UU.»). También se enteró de la existencia del Convenio de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores (también conocido como Convenio de La Haya sobre Sustracción de Menores), un tratado en el que sus signatarios se comprometen a devolver a los niños secuestrados a su tutor legal. Pero, aunque EE. UU. es signatario, Malí no lo es. No tenían ninguna obligación de devolver a Muna. Y, mientras tanto, el país estaba en medio de un golpe de Estado.

Desesperada pero decidida, Hunter se sumergió en una implacable campaña “Missing 4 Muna” para llevar a su hija a casa. Leyó todo lo que pudo sobre la IPCA; habló con expertos legales, muchos de los cuales se ofrecieron a ayudarla pro bono; sorteó los matices culturales de trabajar con funcionarios de Malí; organizó protestas frente a la embajada de Malí en Washington, D.C.; suplicó a los miembros de las Naciones Unidas; ayudó a crear una organización sin ánimo de lucro para ayudar a otras familias de IPCA; y trabajó con una delegación del Congreso de Kentucky para presionar al gobierno de Malí para que devolviera a Muna sana y salva en 2014. Para entonces, tenía casi 7 años.

Hunter ahora trabaja como profesora adjunta de ciencias políticas y filosofía en la Universidad de Alabama en Huntsville, que alberga el programa que ella fundó: la Oficina Internacional de Investigación y Prevención de la Sustracción de Menores (ICAPRO). Desde allí, ella y sus hijas, Muna y su hermana, Rysa Lee, abogan por la concienciación y el apoyo a la sustracción internacional de menores.

“La mayoría de los padres que siguen buscando a sus hijos están comprometidos a hacer lo que sea necesario para traerlos a casa. Pero, como aprendí, no podemos hacerlo solos”, dijo Hunter. “Por eso me alegro de que exista este simposio y de que todos ustedes emprendan sus propias campañas de presión total para ayudar a encontrar a los niños desaparecidos y llevarlos a casa, donde pertenecen. Recuerden, todos los secuestros son locales”.

Dulce recuerdo: la compasión de un agente de policía del estado de Maryland

Foto de una niña pequeña comiendo heladoA primera vista, una foto de la hija de la Dra. Noelle Hunter, “Muna”, saboreando un cucurucho de helado podría ser una de las muchas imágenes improvisadas de alegría que una madre atesora. Pero, como aprendieron los asistentes al simposio, la foto tiene un significado especial, tanto para la Dra. Hunter como para las fuerzas del orden. Aquí está la historia que compartió la Dra. Hunter al respecto:

Durante mi misión para llevar a Muna a casa desde África Occidental, viajaba constantemente desde Kentucky, donde vivía en ese momento, a Washington, D.C., llamando a todas las puertas que podía. Era un trabajo agotador. En un viaje de vuelta a casa, estaba particularmente angustiada y no estaba prestando mucha atención a mi velocidad. Así que, como iba a exceso de velocidad, me detuvo un agente de policía del estado de Maryland. Me echó una mirada y me dijo: “¿Qué pasa?”. Así que se lo conté. Todo. Entonces empezó a intentar ayudarme, preguntándome si había hablado con el Departamento de Estado de EE. UU., si había hecho esto o aquello. Le dije que sí, que estaba haciendo todo lo que podía.

En ese momento me dijo que no me pondría una multa, pero añadió: “Prométame dos cosas. Que reducirá la velocidad y llegará a casa sana y salva. Y que cuando su hija regrese a casa, asegúrese de que su primer helado sea cortesía de un agente de policía de Maryland”.

Así que eso es lo que ven en esta foto: el regalo de ese agente a ella y a mí.

Creo que eso es significativo en una conferencia como esta. Por favor, tengan en cuenta que el apoyo de las fuerzas del orden locales es crucial para un padre que experimenta la IPCA. Un poco de gracia tampoco viene mal.

 

CART on Camera: Condado de Burlington, Nueva Jersey

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Por Denise Gee Peacock

Los asesores del Equipo de Respuesta a la Sustracción de Menores (CART) de AATTAP James Holmes, Stacie Lick, Vonyale Montgomery y el asesor principal/director del CART Derek VanLuchene (con chalecos de neón) pueden verse trabajando con múltiples organismos policiales del condado de Burlington, Nueva Jersey, durante un ejercicio de formación a gran escala para reforzar las respuestas a los incidentes de menores desaparecidos y en peligro.

Casi 100 miembros de las fuerzas del orden se unieron al ejercicio "para mejorar sus conocimientos sobre cómo tratar los casos relacionados con nuestras poblaciones más vulnerables", dijo la fiscal del condado de Burlington, LaChia Bradshaw.

"El entrenamiento se diseñó para que fuera el peor de los casos, con un niño desaparecido que padece epilepsia", informó Fox 29. "Siguiendo el protocolo, la investigación aumenta gradualmente hasta una activación a gran escala del CART", en la que participan unos 30 agentes.

Se espera que el condado de Burlington sea el quinto equipo de Nueva Jersey en recibir la certificación CART del Departamento de Justicia de EEUU con la ayuda de AATTAP/NCJTC.

"Se trata sin duda de una excelente experiencia educativa para todo nuestro personal", señaló el Jefe de Policía del Municipio de Medford, Arthur Waterman.

"Gracias a Fox 29 por informar sobre el excelente trabajo que está realizando el condado de Burlington para reunir a los socios con el fin de prepararse para responder a la desaparición y el secuestro de menores", declaró la administradora de AATTAP, Janell Rasmussen.

>> ¡Mira la historia aquí! https://www.fox29.com/video/1550356

Participantes en la sesión de formación del Equipo de Respuesta a la Sustracción de Menores (CART) de Klamath Falls (Oregón)
Los participantes en la formación del Equipo de Respuesta a la Sustracción de Menores (CART) de Klamath Falls, Oregón, posan al unísono junto a su instructor del curso CART, Tony Rodarte, asociado del NCJTC (primera fila, extrema derecha).

Por Jon Leiberman

"Madre mía, necesitamos más manos en cubierta inmediatamente".

Tony Rodarte se dio cuenta de ello cuando trabajaba en casos de secuestro de menores al principio de su mandato de 20 años en el Departamento del Sheriff del Condado de Maricopa (MCSD), en Arizona.

«La respuesta a un secuestro de menores es un evento poco frecuente, pero cuando ocurre, genera mucho estrés», afirma Rodarte. ¿Y qué agrava ese estrés? «No nos estábamos formando regularmente para este tipo de casos, no nos manteníamos al día con las mejores prácticas, no estábamos coordinados», recuerda. «Finalmente, creamos un equipo en colaboración con el estado».

Rodarte ha sido un miembro activo e instrumental del Equipo de Respuesta a Secuestros de Menores (CART) a nivel estatal de Arizona desde su creación en 2011. El MCSD actuó como organismo anfitrión del AZCART, y Rodarte fue el coordinador adjunto del equipo en 2016.

Dos años más tarde, Rodarte se jubiló del MCSD, tras haber pasado los últimos 11 años trabajando en la división de homicidios. Pero, tras su jubilación, su afán por seguir perfeccionando el proceso del CART, compartiendo sus experiencias y las lecciones aprendidas durante su carrera, le llevó a convertirse en experto en la materia para el Centro Nacional de Formación en Justicia Penal (NCJTC) y el Programa de Asistencia Técnica y Formación sobre Alertas AMBER (AATTAP).

Klamath Falls, Oregón, es una ciudad de unos 20.000 habitantes y la puerta de entrada al Parque Nacional del Lago del Cráter. También fue la sede de una reciente formación CART de AATTAP, durante la cual Rodarte impartió instrucción junto con otros asociados del NCJTC comprometidos con la mejora de las respuestas a los casos relacionados con niños desaparecidos y secuestrados en peligro.

"Fue un gran grupo en Oregón, y lo que lo hizo grande fue la diversidad", dice Rodarte. "Había una mezcla de agentes jurados, personal de búsqueda y rescate, civiles y otros, todos ellos comprometidos y tomando notas enérgicamente".

El curso que Rodarte impartió se centra en los elementos más vitales de una respuesta CART, incluida la activación y el despliegue; el establecimiento del mando del incidente y las consideraciones sobre el terreno para las operaciones de mando móvil; las operaciones de búsqueda y rastreo; la gestión de voluntarios; y otros recursos físicos y de personal que pueden mejorar la respuesta global a los incidentes de menores desaparecidos y sustraídos en peligro.

«La noche, durante un secuestro de menores activo, no es el momento de aprender. Ahora es el momento» aprender".

Rodarte hizo hincapié en este principio de buenas prácticas y en otros mientras trabajaba con los asistentes a la clase.

Julie Harper, del Departamento de Correcciones Comunitarias del Condado de Klamath, tuvo grandes elogios para el módulo de cuestiones legales. Rodarte «es un excelente orador y mantuvo mi atención durante toda su presentación», dijo después de la clase. «Me gustó que aportara algo de humor al debate, ya que es un tema muy serio».

Un objetivo clave de la formación CART de AATTAP es fomentar la colaboración entre organismos y proveedores de recursos dentro de las jurisdicciones, de modo que cuando se produzcan casos de menores desaparecidos, exista un enfoque de equipo.

"Todo lo que se enseñó me ayudará a mejorar nuestra respuesta a los niños desaparecidos", dijo Ryan Kaber, de la Oficina del Sheriff del Condado de Klamath.

Otro componente clave de la formación son los ejercicios de mesa, que permiten a los participantes de distintos organismos -y que desempeñan distintas funciones en su trabajo policial y de seguridad pública- reflexionar juntos sobre los elementos de la respuesta y la toma de decisiones.

"Me gustó poder trabajar con otras personas de distintos organismos para encontrar respuestas y ver lo que hicimos bien y lo que hicimos mal", dijo Craig Delarm, del Departamento de Búsqueda y Rescate del Condado de Lake.

Los participantes del curso se marcharon con formas prácticas de empezar a marcar la diferencia en sus comunidades, y de asociarse con los organismos policiales vecinos. «Esperamos asociarnos con la Oficina del Sheriff del Condado de Klamath para crear un equipo», dijo Kami Wilton, de la División de Correcciones Comunitarias del Condado de Klamath.

Escuchar una respuesta tan positiva animó y llenó de energía a Rodarte.

"Espero que nunca tengan que utilizar la información, pero si lo hacen, estarán preparados".

«En un mundo perfecto, todos esperamos no necesitar nunca una respuesta CART», dice Rodarte. «Pero el mundo en el que vivimos significa que tales investigaciones tendrán lugar. Así que tenemos que estar preparados. Y la preparación implica que los participantes no solo retengan los fundamentos, sino que también desarrollen esa preparación al regresar a sus organismos».

El sheriff del condado de Klamath, Chris Kaber, habló directamente del tipo de preparación que Rodarte espera impartir. «La información que obtuvimos en esta valiosa formación nos ha preparado mejor para responder en las horas iniciales de una investigación de niño desaparecido», dijo. «Ya hemos utilizado algunas de las técnicas que aprendimos en esta formación en otras investigaciones de alto perfil. El beneficio fue casi inmediato».

Obtén más información sobre la formación CART de la AATTAP, y encuentra toda una serie de recursos CART, en amberadvocate.org/cartresources.

Nona BestNona Best es la directora del Centro de Personas Desaparecidas de Carolina del Norte. Ha estado en el centro bajo la supervisión de la Patrulla de Carreteras del Estado de Carolina del Norte desde 2009. Su carrera estatal comenzó en 2003 como oficial de prisiones, también sirviendo como asistente de procesamiento para la Oficina Estatal de Investigación, y como supervisora de lotería para la rama de Cumplimiento de la Ley de Alcoholes. Best se interesó en los casos de menores desaparecidos cuando su oficina, mientras supervisaba la lotería, estaba yuxtapuesta al Centro de Personas Desaparecidas. Asombrada por el número de casos de menores desaparecidos, quiso trabajar en el centro. Actualmente, Best capacita a los agentes del orden sobre cómo manejar casos de personas desaparecidas, trata de personas y secuestros internacionales. También trabaja como defensora de niños maltratados y abandonados con el programa Guardian Ad Litem.

¿QUÉ ES LO QUE HACE ÚNICO A TU PROGRAMA DE PERSONAS DESAPARECIDAS, Y QUÉ CREES QUE AYUDA A QUE TU PROGRAMA TENGA ÉXITO?

Creo que lo que hace único al Centro de Personas Desaparecidas de Carolina del Norte es que es una ventanilla única. Me encargo de todas las personas desaparecidas, adultos y niños, del estado. Los tres sistemas de alerta del estado (AMBER, SILVER, EAS y BLUE) están alojados y se activan desde el Centro, que está atendido las 24 horas del día, los 7 días de la semana, a través de nuestro número conocido a nivel nacional, 800-522-KIDS (5437). Tenemos éxito porque intentamos mantener altos nuestros niveles de capacitación. Recibo capacitación y salgo a capacitar cada vez que tengo la oportunidad. Una vez que recibo la capacitación, la comparto con mi cadena de mando y a través de la línea de comunicación con los agentes, para que podamos crecer juntos con fuerza. Todo el mundo entiende por qué es necesaria cualquier solicitud del centro y por qué es una prioridad.

¿QUÉ TE MOTIVA A ENCONTRAR NIÑOS DESAPARECIDOS Y SECUESTRADOS?

En primer lugar, creo que es porque soy madre y madre de acogida. No puedo imaginar no saber dónde está mi hijo. Me preocupo por los niños que están ahí fuera y por su seguridad. Sé que la persona promedio no entiende cómo la gente puede desaparecer sin una pista o una razón. Es difícil, cuando tienes a un padre o abuelo al teléfono llorando, no llorar con ellos. A veces tengo que empezar a rezar e intentar mantener al padre animado con esperanza. Lo que me encanta de mi trabajo es ayudar a los padres y hermanos que se quedan atrás en su momento más vulnerable y poder ayudarles de una manera que les dé una comprensión sobre el proceso de encontrar a sus seres queridos desaparecidos.

¿A QUÉ RETOS TE ENFRENTAS PARA MANTENER LA EFICACIA Y SOLIDEZ DE TUS PROGRAMAS DE ALERTA ÁMBAR Y DE PERSONAS DESAPARECIDAS?

Trabajo con un gran grupo de personas. En su mayor parte, puedo trabajar en los programas y hacer cambios como me parezca oportuno. Tengo un gran apoyo desde arriba, lo que me permite satisfacer nuestras necesidades sin demoras.

¿QUÉ TE GUSTARÍA QUE OCURRIERA CON TU ALERTA ÁMBAR Y OTROS PROGRAMAS EN EL FUTURO?

Me encantaría ver todos mis programas de alerta automatizados sin rastro de papel. La alerta Azul es la única alerta que está automatizada de tal manera que los agentes del orden pueden entrar y crear su solicitud en línea y nosotros la aprobamos en línea. Estamos trabajando para que los programas de Alerta Silver y AMBER se configuren de esa manera.

Además, sigo abogando por criterios más estrictos para nuestro programa de Alerta Silver. El lenguaje actual establece que la alerta es para una persona que "se cree" que sufre de demencia, enfermedad de Alzheimer o una discapacidad que requiere que sea protegida del abuso o daño.

Me gustaría que los criterios dijeran que la persona está "diagnosticada" en lugar de "se cree" que está sufriendo. También me gustaría tener más sesiones de capacitación anuales en todo el estado y una relación más sólida con nuestros socios del país indio.

POR FAVOR, COMPARTA DETALLES SOBRE SU HISTORIA DE ÉXITO MÁS MEMORABLE AL TRABAJAR EN UN CASO DE NIÑO DESAPARECIDO. ¿CÓMO APOYARON LA ALERTA AMBER Y EL CENTRO DE PERSONAS DESAPARECIDAS EL RESULTADO?

Durante los últimos 10 años hay muchos buenos, y tristes, para recordar. Fuimos realmente bendecidos en un caso de 2016 en el condado de New Hanover. Una niña de seis años fue secuestrada de su patio mientras jugaba con sus hermanos.

Un delincuente sexual convicto pasaba en ciclomotor y simplemente se detuvo, la recogió y se fue. Afortunadamente, los niños entraron corriendo y se lo contaron a sus padres inmediatamente. El público también empezó a llamar al 911 diciendo que había una niña pequeña en un ciclomotor sin casco. Aunque pasaron 18 horas antes de que se localizara a la niña, el sospechoso fue identificado con bastante rapidez. La víctima fue encontrada al día siguiente encadenada a un árbol en el bosque a unas ocho millas de su casa.

El sheriff McMahon lo dijo mejor: "Creo que se puede decir que hoy hemos superado las probabilidades". Todos estamos asombrados y agradecidos de que estuviera viva; pero al mismo tiempo nos dolió que esta niña y su familia tuvieran que experimentar esto.

¿CÓMO HAN REFORZADO TU COMPROMISO DE AYUDAR A LOS NIÑOS EN PELIGRO, DESAPARECIDOS Y SECUESTRADOS TUS EXPERIENCIAS PROFESIONALES Y VITALES, INCLUIDO TU TRABAJO COMO COORDINADOR DE LA ALERTA ÁMBAR Y/O GESTOR DEL CENTRO DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN?

El trabajo y la capacitación realmente te mantienen alerta. Piensas en ello a donde quiera que vayas. Si estoy en público y veo a un niño vagando o corriendo solo, automáticamente entro en modo de alerta. Empiezo a buscar a los padres, a observar al niño y a veces me molesta que los padres puedan ser tan descuidados.

Mi compromiso con la capacitación y el hablar con los jóvenes ha aumentado ahora más que nunca debido a la trata de personas. Es tan frecuente y está creciendo tan rápido, pero es como una sombra. Nadie está prestando atención excepto los agentes del orden. Los adolescentes, incluso los que se escapan, todavía no parecen ser conscientes de la trata de personas o preocuparse por ella.

Las leyes estatales deben ser reforzadas y cambiadas para proporcionar a los padres que se quedan atrás más protección y derechos. Un padre ausente debe ser considerado responsable y no se le debe permitir recoger y marcharse con un niño. El trauma para el niño y el padre que se queda atrás es tremendo. El padre que se queda atrás también tiene que conseguir dinero para iniciar los trámites para recuperar al niño. Simplemente siento que eso está muy mal.

¿CÓMO TE HA AYUDADO LA FORMACIÓN EN LOS CASOS DE ALERTA ÁMBAR?

Las capacitaciones de Alerta AMBER como los simposios anuales no tienen precio. La creación de redes y las clases abren tu mente a nuevas ideas y siempre me hacen volver a dedicarme a hacer todo lo que pueda. Siempre vuelvo a casa con una larga lista de cosas por hacer. La capacitación me ayuda a ser el experto del estado en personas desaparecidas y secuestradas y me apoya en mantener todos nuestros programas funcionando con progreso.

¿QUÉ CONSEJO DARÍAS A OTROS SOCIOS DE ALERTA ÁMBAR?

Obtenga capacitación, y siempre siéntase libre de llamar a sus socios de Alerta AMBER. Todos a los que he llamado alguna vez con una pregunta, una solicitud de asistencia, una hoja de información del programa o cualquier otra cosa han estado más que felices de ayudar. Es un mundo maravilloso en el que estar cuando las personas que hacen el mismo trabajo que tú, tienen la misma pasión por el trabajo que tú están dispuestas a ofrecer asistencia.

Me encanta que también puedas ir a poner caras a los nombres a nivel nacional. También sugeriría que compartan sus oportunidades de capacitación con otros que estén interesados en o trabajen en casos de personas desaparecidas.

Caras-Feature-round-i19-2Joshua H. Kean es investigador principal y ha sido miembro de la Policía del Estado de Nueva York (NYSP) durante 15 años. Es el supervisor de la Unidad de Víctimas Especiales y el Coordinador de Alerta AMBER del Estado de Nueva York. Kean ha ayudado al Equipo de Cumplimiento de Narcóticos Comunitarios de la NYSP con operaciones encubiertas relacionadas con la venta de drogas y la trata de personas. Es responsable de la formación de las fuerzas del orden en las áreas de investigación de abuso infantil y delitos sexuales, abuso de ancianos y la Alerta AMBER. Kean también forma parte del Grupo de Trabajo de Justicia para la Infancia del Estado de Nueva York, el Equipo de Respuesta a Agresiones Sexuales, el Comité de Coordinación de Servicios Policiales para Personas Mayores, el Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre la Trata de Personas y otros grupos asesores relacionados con víctimas especiales.

¿QUÉ TIENE DE PARTICULAR TU PROGRAMA DE ALERTA ÁMBAR Y QUÉ CREES QUE CONTRIBUYE A SU ÉXITO?

El estado de Nueva York es único porque es un estado muy grande. Trabajamos con nuestros socios dedicados para dividir el estado en 12 regiones de activación de alertas para garantizar que los residentes no se vuelvan insensibles. Queremos que la gente de Nueva York sienta una sensación de urgencia con cada activación. Atribuimos nuestro éxito al trabajo en equipo. Trabajamos muy estrechamente con la Asociación de Radiodifusores de la NYS, la Oficina de Gestión de Emergencias, la Asociación de Sheriffs, la Asociación de Jefes de Policía, el Centro de Intercambio de Personas Desaparecidas, la Lotería, el Departamento de Transporte y la Autoridad de Thruway. Después de cada Alerta AMBER, revisamos ese caso con la agencia de investigación y nuestros socios para discutir las fortalezas y debilidades de nuestra respuesta y operaciones, y cómo podemos mejorar. El programa Alerta AMBER de la NYS está moldeado por estas revisiones posteriores a la acción y continúa mejorando gracias a ellas. También celebramos reuniones anuales con nuestros socios para discutir las prácticas pasadas y actuales, así como lo que nos gustaría ver en el futuro. Un importante contribuyente al éxito que hemos experimentado en Nueva York es que tenemos una sólida asociación con los estados circundantes. Tenemos un acuerdo vigente de que si se han activado Alertas AMBER en los estados circundantes y nos solicitan que activemos, activamos.

¿QUÉ TE MOTIVA A ENCONTRAR NIÑOS DESAPARECIDOS Y SECUESTRADOS?

Mis hijos son mi motivación. Soy padre de cuatro hijos; de 18, 12, 11 y 9 años. Miro cada caso pensando: "Si este fuera mi hijo, ¿cómo querría que se manejara?". Siempre me ha apasionado ayudar y trabajar con niños. Uno de los primeros trabajos que tuve cuando era adolescente fue como consejero juvenil. Me esforcé por proporcionar un ambiente seguro y divertido para los niños del vecindario. Fui entrenador de béisbol de la escuela secundaria para una escuela secundaria local y actualmente soy el entrenador principal del equipo de sóftbol itinerante de mi hija. Los niños con los que he trabajado saben que pueden acudir a mí con cualquier cosa sin ningún juicio. Cuando me uní a la NYSP, quería ser la voz de aquellos que no la tenían. Comencé a trabajar en casos de abuso infantil y agresión sexual infantil en 2008 y me convertí en un entrevistador forense infantil certificado para servir mejor a las víctimas infantiles.

¿A QUÉ RETOS TE ENFRENTAS PARA MANTENER LA EFICACIA Y SOLIDEZ DE TU PROGRAMA DE ALERTA ÁMBAR?

En el poco tiempo que llevo como Coordinadora de la Alerta AMBER, he observado que existe una necesidad de formación sobre los criterios de una Alerta AMBER y sobre cómo utilizar esta herramienta.

¿QUÉ TE GUSTARÍA QUE OCURRIERA CON TU PROGRAMA DE ALERTA ÁMBAR EN EL FUTURO? ¿CUÁL ES TU VISIÓN DEL PROGRAMA?

Me gustaría proporcionar capacitación en todo el estado sobre los criterios de Alerta AMBER de Nueva York y cómo solicitar una activación. En un secuestro de niños, cada segundo cuenta. Me gustaría ver todos los sistemas estatales de Alerta AMBER conectados. Aunque tenemos una excelente relación de trabajo con cada estado, activar una alerta en otro estado requiere que nos pongamos en contacto con ese Coordinador AMBER y proporcionemos información. Luego, el otro coordinador tiene que importar todos los datos a su sistema y enviar la alerta. Si nuestros sistemas estuvieran conectados, podríamos simplemente enviar la información electrónicamente para que puedan revisarla y enviar la alerta. Esto reduciría minutos del proceso, lo cual es muy importante cuando cada segundo cuenta.

POR FAVOR, COMPARTE DETALLES SOBRE TU HISTORIA DE ÉXITO MÁS MEMORABLE TRABAJANDO EN UN CASO DE NIÑO DESAPARECIDO. ¿CÓMO APOYÓ LA ALERTA AMBER EL RESULTADO? ¿CUÁLES FUERON LAS LECCIONES MÁS IMPORTANTES APRENDIDAS?

Tuvimos un caso con sospechosos de 16 y 18 años que tomaron a un niño de 12 años temprano en la mañana, robaron un arma y un vehículo que contenía otra arma. Activamos una Alerta AMBER y recuperamos al niño en pocas horas. Debido a la Alerta AMBER, los sospechosos se escondieron en una casa vacía en el bosque cerca de una de sus casas. Cuando un sospechoso intentó ir a casa a buscar suministros, su madre contactó a la policía y posteriormente localizó al niño y a los sospechosos.

¿CÓMO HAN REFORZADO TU CARRERA Y TUS EXPERIENCIAS VITALES, INCLUIDO TU TRABAJO COMO COORDINADORA DE LA ALERTA ÁMBAR, TU COMPROMISO DE AYUDAR A LOS NIÑOS DESAPARECIDOS Y SECUESTRADOS EN PELIGRO?

Tengo más de 15 años de experiencia en las fuerzas del orden y más de 11 años tratando directamente con niños que han sido abusados física y sexualmente y/o descuidados y maltratados. No hay mayor sensación que ser parte de un caso que trae a un niño a casa sano y salvo.

¿CÓMO TE HA AYUDADO LA FORMACIÓN EN LOS CASOS DE ALERTA ÁMBAR?

La capacitación ha ayudado a nuestra unidad a prepararse para casos relacionados con niños secuestrados. Regularmente practicamos semanalmente dándonos mutuamente diferentes escenarios y trabajando a través de una activación simulada. Hacemos esto para que en casos reales, cuando los criterios para activar estén presentes, podamos ejecutar el proceso de Alerta AMBER con facilidad y precisión.

¿QUÉ CONSEJO DARÍAS A OTROS SOCIOS DE ALERTA ÁMBAR?

Conozca a los coordinadores de Alerta AMBER y a los gerentes del Centro de Intercambio de Personas Desaparecidas de sus estados limítrofes. Uno de los eventos más valiosos desde que me convertí en el Coordinador de Alerta AMBER de la NYS fue asistir al Simposio Nacional de Alerta AMBER. Pude poner nombres con caras, desarrollar relaciones duraderas y aprender de sus experiencias. Espero con ansias el próximo.

Detalle de un apretón de manos cerca del letrero de Fort McDowell

Líderes tribales, fuerzas del orden y defensores de la protección infantil se reunieron del 25 al 26 de septiembre de 2018 en Fort McDowell, Arizona, para aprender, dialogar y establecer contactos en la sesión inaugural de lo que será una serie de eventos colaborativos de capacitación y asistencia técnica bajo la nueva Ley Ashlynne Mike de Alerta AMBER en Territorio Indígena.

El Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alerta AMBER (AATTAP) organizó el evento bajo la dirección y financiación del Departamento de Justicia de EE. UU., y contó con presentaciones de Pamela Foster, madre de Ashlynne Mike; el Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados (NCMEC); el Coordinador de Alerta AMBER del Estado de Arizona; Asociados de NCJTC que actúan como expertos en la materia en derecho de Territorio Indígena e implementación de Alerta AMBER; y el Administrador de AATTAP, Jim Walters.

Entre los temas tratados se incluyeron las lecciones aprendidas del proyecto piloto de Alerta AMBER en Territorio Indígena de 2008-2010, el acceso tribal al Sistema de Alerta AMBER del Estado de Arizona, debates facilitados sobre recursos tribales y planificación de Alerta AMBER, así como importantes próximos pasos y acciones recomendadas para implementar la Alerta AMBER y desarrollar estrategias integrales de protección infantil.

La misión principal de la iniciativa Alerta AMBER en Territorio Indígena (AIIC) es diseñar, desarrollar e implementar programas de Alerta AMBER en Territorio Indígena; fomentar las relaciones entre las tribus y sus planes y socios de Alerta AMBER estatales y regionales; y proporcionar a las comunidades tribales capacitación y recursos para recuperar rápidamente a niños desaparecidos, secuestrados o explotados.

AATTAP ha desarrollado un proceso de cinco elementos para implementar la Alerta AMBER en Territorio Indígena bajo la nueva ley. Este proceso implica educar e informar, evaluar necesidades, celebrar reuniones, desarrollar resoluciones tribales y acuerdos de asociación con los sistemas estatales de Alerta AMBER, y ofrecer capacitación y asistencia técnica para garantizar que se proporcione el apoyo necesario en cada paso del camino.

Consulte futuras ediciones del Advocate para obtener actualizaciones y avances a medida que AATTAP trabaja con tribus de todo el país para lograr la plena realización de la Alerta AMBER en Territorio Indígena.

Jolene Hardesty es la responsable del Centro de Coordinación de Personas Desaparecidas de Michigan desde 2017. Lleva 18 años en las fuerzas del orden y empezó como operadora de centralita policial porque pensó que «sería genial estar en el equipo de los buenos». Siete años después se convirtió en operadora para la Policía Estatal de Michigan y fue ascendida a analista, trabajando con la Law Enforcement Information Network (LEIN) del estado. Hardesty se ofreció como voluntaria para ayudar en el Missing in Michigan Day de 2011 y, a partir de esa experiencia, desarrolló una pasión por los niños desaparecidos.

¿Cuál es la mejor parte de su trabajo?

Devolver a los bebés sanos y salvos y llevarlos con alguien que no les haga daño y que se preocupe por ellos. Utilizaré cualquier recurso posible para traer a los niños a casa y ponerlos a salvo. Cuando pienso en todo lo que he hecho en mi carrera, he tenido momentos estupendos como operadora. Pero nada me llena tanto como trabajar con personas desaparecidas, trabajar con las fuerzas del orden y con trabajadores sociales para que los niños sepan que a alguien le importan. Cada niño es un ser humano que significa algo. Me encanta mi trabajo.

¿Cuál es la parte más difícil de tu trabajo?

Los casos en los que, pese a nuestros mejores esfuerzos, no parece que tenga un impacto tan grande. Hace poco tuvimos a un niño de 15 meses que dio positivo en cocaína al nacer. Los servicios de protección de menores querían poner al bebé bajo tutela, pero el juez no quería apartarlo de su madre y su padre biológicos. La madre no quería formar parte de la vida del niño. El padre tenía problemas con el alcoholismo. Simplemente no podía proporcionarle un cuidado seguro. Se permitió que el niño viviera con su madre y su padre, pero no tenía un entorno doméstico estable y constante. Sentí como si el niño se estuviera perdiendo y no pudiéramos hacer nada al respecto porque el juez dijo que debíamos permitir que los padres criaran a su hijo. Hay que seguir adelante y continuar con el trabajo, sabiendo que hizo lo mejor que pudo, pero que probablemente no cambiará las cosas.

¿Cuál crees que es el valor de la Alerta AMBER?

No podría ponerle un valor a la Alerta AMBER. Para mí es como preguntar: «¿Cuánto vale mi hijo?». No se les puede poner precio a estos bebés. Son preciosos y valen más que cualquier cosa.

La Alerta AMBER es una herramienta invaluable. La he visto en acción y es realmente impresionante. Crea mucho trabajo para los agentes, pero al mismo tiempo les da pistas para investigar que de otro modo no tendrían. Las redes sociales también proporcionan muchas pistas y nos encantan nuestros socios de los medios de comunicación porque a menudo son la diferencia entre el éxito o el fracaso de un caso. Intentamos dar tantas historias como sea posible a los medios de comunicación para ayudar a encontrar a las personas desaparecidas.

¿Tienes alguna Alerta AMBER que te llame la atención?

Probablemente la primera. Nuestra coordinadora de Alerta AMBER estaba de baja por maternidad; nuestro analista de restos no identificados se había ido a casa. Intenté averiguar quién recibe qué información y cómo hacérsela llegar. Sarah todavía me ayudó a pesar de estar de baja por maternidad. Pude seguir el proceso y gestionar eficazmente la alerta, a pesar de que era mi segundo mes en el trabajo.

La mejor parte de esta Alerta AMBER fue cuando la policía localizó el móvil del sospechoso y apareció en Ohio. Llamé a Ohio y pedí una alerta en su estado. Cuando emitieron su Alerta AMBER, el sospechoso, que originalmente se dirigía hacia el sur por la I-75 alejándose de Michigan, debió de recibir la Wireless Emergency Alert (WEA) porque su teléfono empezó a moverse hacia el norte, de vuelta hacia Michigan. La policía vio su vehículo y lo detuvo. Fue una gran sensación conseguir que se emitieran las Alertas AMBER de Michigan y Ohio, y detener al sospechoso y recuperar al menor sano y salvo. Fue un gran día y una recompensa increíble.

Michigan ha cambiado recientemente sus criterios para la Alerta AMBER, ¿qué impacto ha tenido?

Educar al público sobre las diferencias entre una Alerta AMBER y el Aviso de Desaparición en Peligro (EMA) ha sido muy importante. Queríamos estar más alineados con los criterios nacionales de la Alerta AMBER. A algunos de nuestros socios comunitarios, especialmente a la comunidad autista, les resultó difícil saber que íbamos a eliminar el autismo como único factor para emitir una Alerta AMBER. Al principio se percibió de forma negativa, pero en realidad ha reforzado la eficacia de ambas alertas, porque podemos emitir la alerta más adecuada en función de las circunstancias de cada caso en torno a los motivos del peligro para el menor desaparecido. El EMA se entiende mejor como una herramienta eficaz de alerta para menores desaparecidos en peligro que han desaparecido por motivos distintos a un secuestro; como quienes deambulan o desaparecen y tienen autismo.

Contactar con el público sobre la importancia de unos criterios más estrictamente definidos para la Alerta AMBER, y contar con un plan y una herramienta alternativos de alerta en el EMA, ha sido clave para nuestro éxito. Antes emitíamos una Alerta AMBER para casi cualquier cosa. Hemos endurecido esos criterios y ahora somos más cuidadosos con el uso de la alerta, habiendo emitido hasta ahora solo una Alerta AMBER en 2018.

Para entender el poder de las redes sociales, basta con considerar lo que hemos hecho con el intercambio de información a través de varias plataformas sobre casos de personas desaparecidas. La gente comparte información sobre personas desaparecidas; y saben cosas y las comparten con otros en los sitios. Si compartes una publicación, estás ayudando porque alguien más la verá y dirá: ‘Vi ese coche en una gasolinera o a esa persona en una tienda de comestibles’. La palabra se extiende como la pólvora.

También intentamos hacer batidas de menores, en las que revisamos una lista de menores que están desaparecidos en una zona concreta —una ciudad, un condado o un área de tres condados—. Intentamos recuperar al mayor número posible de menores desaparecidos y hablar con ellos con cuidado como parte del proceso de recuperación. Buscamos indicios de trata de personas o de maltrato en el hogar para averiguar por qué el menor se fuga. Los menores no se fugan «sin motivo», así que intentamos descubrir el «porqué» detrás de su decisión de huir.

¿Qué te motiva a encontrar niños desaparecidos y secuestrados?

Simplemente saber lo importante que es que cada niño tenga un hogar seguro y se sienta seguro en su propia cama cada noche. Soy madre/padre, así que quiero que mis hijos se sientan seguros y queridos. Hago todo lo posible para que, aunque estos niños nunca sepan que a la gente le importan, podamos hacer todo lo que esté en nuestra mano para asegurarnos de que se sientan seguros. Esperamos que los niños vean o perciban la pasión que tenemos por garantizar que tengan un hogar seguro, e incluso una cama, juguetes y ropa propios. No deberían tener miedo de estar donde viven.

¿Qué consejo darías a otros socios que trabajan con el programa Alerta AMBER?

Crear una red de contactos ha sido una de las mejores cosas que he hecho para mi carrera. Me gusta conocer gente nueva y ver cómo encajan sus funciones y su trabajo en el sistema de justicia penal más amplio del que ambos formamos parte. Es más fácil llamar a alguien cuando existe una relación. Puedo decir: «Soy Jolene, de Michigan, y necesito su ayuda».

Tuve que llamar a Alabama por una niña desaparecida de tres meses cuya madre tenía problemas de abuso de sustancias. Para intentar evitar una prueba de drogas, la madre huyó del estado en un intento de evitar que le quitaran a su hija. Pude localizar a la madre en Huntington, Alabama. Me puse en contacto con la responsable del centro de coordinación de Alabama para pedir ayuda para rescatar a la bebé y sacarla de peligro. El investigador de campo fue al Wal-Mart donde la madre estaba comprando con su bebé. El investigador obtuvo el número de matrícula, así como una pista de que el coche había sido visto en un parque de casas móviles. Un agente localizó a la madre sentada en su coche en la entrada. Los trabajadores del caso recuperaron a la bebé y la madre regresó a Michigan. Más tarde murió por una sobredosis de heroína. Siento que ayudamos a salvar a esa niña, y significa muchísimo para mí haber aportado mi granito de arena para encontrar a esa bebé y llevarla a un lugar seguro.

Durante otra investigación descubrimos que una bebé había desaparecido de la tutela estatal y se creía que era fruto de abusos sexuales entre la madre, de 27 años, y una víctima varón de 15 años. Utilicé el EMA para difundir el aviso en la zona donde vivía la bebé en Michigan. A las pocas horas de que el aviso saliera en redes sociales, la oficina del sheriff recibió y dio seguimiento a numerosas pistas. La bebé estaba escondida y la llevaban de un lado a otro en un cesto de la colada en el asiento trasero del vehículo de un familiar mientras huían de las autoridades. Recuperamos a la menor y el sospechoso fue detenido posteriormente.

Ley John McCain para la Alerta AMBER TribalEstados Unidos ha perdido a un héroe y servidor del pueblo con el fallecimiento del senador John McCain, de Arizona. El senador McCain encarnó todo lo mejor de nuestro país e hizo de su vida una vida de servicio a los demás. El senador McCain impulsó lo que hoy es la Ley de 2018 de Alerta AMBER Ashlynne Mike en territorio indígena, tras el secuestro y asesinato de Ashlynne Mike, de 11 años, de la Nación Navajo. Aunque este es solo un ejemplo de su liderazgo, podemos aspirar a honrar su legado mediante el trabajo que realizamos para proteger a los niños y para ser mejores servidores de las comunidades a las que servimos.

Con el más profundo respeto,

Jim Walters
Administrador, Programa de Formación y Asistencia Técnica de Alerta AMBER
National Criminal Justice Training Center de Fox Valley Technical College

PUERTO RICO RECIBE FORMACIÓN SOBRE NIÑOS DESAPARECIDOS ANTES DEL PASO DE LOS HURACANES

Apenas un mes antes de que los huracanes María e Irma provocaran una devastación masiva en Puerto Rico, los agentes de la ley del territorio estadounidense habían recibido afortunadamente formación sobre cómo encontrar a niños desaparecidos y secuestrados.

El evento del Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alerta AMBER, celebrado del 23 al 24 de agosto de 2017, contó con más de 450 participantes en representación de las 13 regiones de Puerto Rico. El evento incluyó presentaciones de un familiar de un niño secuestrado, lecciones sobre cómo entrevistar a víctimas de alto riesgo y cómo gestionar casos de personas desaparecidas a largo plazo.

“Los participantes se mostraron comprometidos y deseosos de aprender”, declaró Jesi Leon-Baron, enlace regional y coordinadora de proyectos del Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alerta AMBER. “Hicieron muchas preguntas. Querían saber sobre los diferentes escenarios y las diferentes herramientas que les ayudarían con sus investigaciones, especialmente con las víctimas de alto riesgo”.

Esta fue la primera capacitación sobre Alerta AMBER en Puerto Rico en más de una década. Los participantes debatieron sobre cómo organizar sus recursos y encontrar financiación para fortalecer el programa Alerta AMBER del territorio y cómo desarrollar un Equipo de Respuesta a Secuestros de Niños.

“Realmente quieren imitar los mismos sistemas que tenemos aquí en los EE. UU. continentales para encontrar niños secuestrados”, añadió Leon-Baron. “Saben que la necesidad existe”.

Kay Vázquez, analista criminal de la Oficina de Investigaciones Especiales y del Centro de Intercambio de Información sobre Menores Desaparecidos de Puerto Rico, dijo que la formación había sido muy útil.

“Disfruté especialmente de las presentaciones sobre casos de niños desaparecidos a largo plazo y espero implementar algunas de las ideas en nuestras investigaciones”, señaló Vázquez. “Las presentaciones sobre víctimas de alto riesgo y trata también cambiaron mi percepción de los jóvenes que se escapan de casa y de cómo nuestra jurisdicción aborda este tipo de investigación. Fue muy gratificante ver a otras personas comprometidas en la lucha contra los delitos relacionados con niños”.

EEUU Y MÉXICO APRENDEN JUNTOS SOBRE LOS SECUESTROS TRANSFRONTERIZOS

Representantes de las fuerzas del orden de EE. UU. y México participaron en una capacitación sobre Respuesta a Secuestros Transfronterizos del 20 al 21 de julio de 2017 en Tucson, Arizona. La presentación formó parte de la Iniciativa de la Frontera Sur (SBI) del Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alerta AMBER, y se centró en los programas Alerta AMBER de los estados fronterizos del sur y en cómo esos estados pueden trabajar en cooperación con el sistema Alerta AMBER en México. Los participantes participaron en ejercicios de simulación de secuestros transfronterizos desafiantes para analizar el proceso de identificación y comprensión de estos recursos y los puntos de coordinación de importancia crítica.

TALLER COMUNITARIO PARA PROTEGER A NUESTROS HIJOS E HIJAS: LA COMUNIDAD Y LAS FUERZAS DEL ORDEN SE UNEN EN DALLAS

Cindy McCain

Miembros de la comunidad, fuerzas del orden y otras personas que trabajan en la prevención y respuesta a los problemas de la trata de personas se reunieron para un taller comunitario ofrecido por el Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alerta AMBER y el Centro Nacional de Capacitación en Justicia Penal (NCJTC) el 14 de septiembre de 2017. A lo largo del evento, los participantes escucharon y aprendieron de un panel de supervivientes de la trata de personas, debatiendo importantes preguntas y dinámicas que deben entenderse para llevar a cabo un trabajo eficaz de prevención y recuperación. Cindy McCain, del Programa de Trata de Personas del Instituto McCain, también se dirigió a los agentes del orden a través de una videoconferencia durante el taller.

“Fue un honor contar con la presencia de Cindy McCain”, afirmó Jason Sterling, director del Programa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alerta AMBER. “Su programa educa, crea conciencia e implementa soluciones innovadoras basadas en la acción para acabar con la esclavitud moderna”.

"IMPRESIONANTE OTTO" MUESTRA CÓMO LOS K9 PUEDEN AYUDAR A LAS VÍCTIMAS DE MALTRATO INFANTIL

OttoOtto es el primer perro de juzgado de Ohio certificado por el estado, lo que le permite sentarse en el estrado de los testigos cuando un niño o una víctima de un delito son llamados a declarar ante un tribunal.

“Él dará ese amor incondicional que los niños a veces nunca reciben”, añadió Romans. “Ayuda a obtener un mejor testimonio o una mejor entrevista. Ayudará a los niños que no quieren ser entrevistados o que no se sienten lo suficientemente cómodos para ser entrevistados”.

Recuerda a un niño que no quería ser entrevistado hasta que Otto saltó a su regazo. “Simplemente empezó a llorar y luego se soltó y nos contó lo que había pasado”, dijo. “[Otto] hace su magia”.

Romans insta a más organizaciones a conseguir un perro de instalaciones, sobre todo si trabajan con víctimas de secuestros, trata de seres humanos y otros abusos.

Su nombre completo es Ottimo, pero a este perro mestizo de labrador y retriever se le suele llamar “Awesome Otto”. Es un compañero entrenado profesionalmente que ayuda a las víctimas de delitos, a los testigos y a otras personas necesitadas durante las entrevistas forenses a niños, los exámenes médicos forenses y los procedimientos legales.

Otto también fue un invitado estrella en la formación del Programa de Formación y Asistencia Técnica sobre Alertas AMBER de junio de 2017, Respuesta Multidisciplinar a Víctimas de Alto Riesgo, en Columbus, Ohio.

Laura Romans es la directora del Servicio de Víctimas de Delitos del Centro de Defensa Infantil Harcum House en Lancaster, Ohio. Lleva a Otto a las capacitaciones y cuando trabaja como entrevistadora forense de víctimas de abuso infantil.

“Todo el mundo le quiere”, dijo Romans. “Es un apoyo emocional para los niños. Cuando él está tranquilo, los niños están tranquilos. Les parece increíble que se acurruque con ellos”.

El perro fue criado y entrenado específicamente durante dos años por Canine Companions for Independence, una organización acreditada de Assistance Dogs International. Ha estado presente en más de 500 entrevistas a niños.

Stacey Pearson

Stacey Pearson lleva 18 años en la Policía Estatal de Luisiana y trabaja en Lafayette. Ha sido la directora del Centro de Intercambio de Información de Luisiana para Niños Desaparecidos y Explotados (LACMEC) desde 2012 y la coordinadora estatal de Alerta AMBER desde enero de 2015.

Pearson es oficial de policía de tercera generación y ha trabajado como agente uniformada, agente de narcóticos e investigadora criminal. También fue supervisora de un grupo de trabajo que investigaba las muertes de los “Jeff Davis 8”, los asesinatos sin resolver de ocho mujeres en la parroquia de Jefferson Davis.

Pearson dirige y coordina investigaciones de delitos contra menores y trabaja como artista forense de la policía. En 2016, fundó The Pelican Project, una fundación benéfica que trabaja con familias de niños desaparecidos, secuestrados y explotados que necesitan ayuda para la reunificación.

¿CÓMO HAN REFORZADO TU COMPROMISO DE AYUDAR A LOS NIÑOS EN PELIGRO, DESAPARECIDOS Y SECUESTRADOS TUS EXPERIENCIAS PROFESIONALES Y VITALES, INCLUIDO TU TRABAJO COMO COORDINADOR DE LA ALERTA ÁMBAR Y GESTOR DEL CENTRO DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN?

Mi trabajo en el caso de los Jeff Davis 8 y mis funciones como directora del Centro de Intercambio de Información y coordinadora de Alerta AMBER son fundamentales en mi compromiso de ayudar a los niños. Mi objetivo es seguir desarrollando e impartiendo formación en Luisiana y a nivel nacional para impulsar este buen trabajo.

¿QUÉ TIENE DE PARTICULAR TU PROGRAMA DE ALERTA ÁMBAR Y DE CENTRO DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN, Y QUÉ CREES QUE CONTRIBUYE AL ÉXITO DE TUS PROGRAMAS?

Nuestros programas de Centro de Intercambio de Información y Alerta AMBER no son únicos; sin embargo, nos esforzamos por proporcionar toda la asistencia necesaria a los organismos encargados de hacer cumplir la ley que llevan a cabo investigaciones de niños/personas desaparecidas. A través de una amplia red de contactos, el LACMEC y el Centro de Fusión de Luisiana pueden comunicarse y coordinar la respuesta a los niños desaparecidos en situación crítica, así como a las investigaciones de tráfico de menores.

¿CUÁL ES TU VISIÓN Y QUÉ TE GUSTARÍA QUE OCURRIERA CON TUS PROGRAMAS DE ALERTA ÁMBAR Y CENTRO DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN EN EL FUTURO?

Mi visión para el futuro es tener un sitio web dedicado a los programas LACMEC y Alerta AMBER de Luisiana con fotografías de niños desaparecidos disponibles para que el público las vea, las busque y las comparta. También me gustaría proporcionar enlaces al Centro Nacional

de Recursos de Formación para Niños Desaparecidos y Explotados (NCMEC) en este sitio web, así como consejos de seguridad. También tengo el objetivo de crear un Día de las Personas Desaparecidas de Luisiana.

POR FAVOR, COMPARTE DETALLES SOBRE TU HISTORIA DE ÉXITO MÁS MEMORABLE TRABAJANDO EN UN CASO DE NIÑO DESAPARECIDO.

Dos casos son los más destacados:

  • Un presunto delincuente sexual de California y una mujer fueron encontrados en Luisiana con cuatro niños desaparecidos, de cuatro, seis, siete y ocho años. Los sospechosos fueron arrestados en una tienda de conveniencia y los niños fueron encontrados dentro de su coche sucios y hambrientos. La pareja huyó de California para evitar que el hombre fuera arrestado por actos sexuales con un menor.
  • Una pareja de Shreveport, Luisiana, fue arrestada en Arizona después de supuestamente secuestrar a dos niños, de siete y dos años. La pareja supuestamente cometió un robo a un banco después de llevarse a los niños.

A veces, nuestros “éxitos” en la superficie son en realidad muy trágicos. La euforia que se siente cuando se recupera a un niño puede ser rápidamente reemplazada por la ira, el dolor y el disgusto por las circunstancias en que fueron llevados los niños; cómo vivieron y las circunstancias en que fueron rescatados. La realidad de que ninguna persona puede “arreglar” la situación pasa factura. No hay varita mágica.

Ashton Fish, de 10 años, tardó sólo unos minutos en expresar a todos los presentes en el Simposio Alerta AMBER 2017, mediante la palabra y la danza, por qué debe hacerse todo lo posible para proteger a los niños desaparecidos y secuestrados en el País Indio.

“Quiero ser la voz de todos los niños indios”, dijo Fish. “Quiero que la Alerta AMBER esté en la reserva para que ninguno de nuestros niños pueda desaparecer, nadie pueda robar a nuestros niños y no tengamos miedo de caminar en la oscuridad”

El joven realizó entonces una danza tradicional para todos los niños desaparecidos. Fish se dio cuenta por primera vez del problema de los niños nativos americanos cuando escuchó sobre el secuestro y asesinato de Ashlynne Mike, de 11 años, en la reserva Navajo en mayo de 2016. Fish creó un vídeo de YouTube para realizar una danza en honor a Ashlynne Mike y para suplicar a todos los padres que velen por sus hijos.

“He sido llamado por los espíritus para venir por aquí y bailar por Ashlynne Mike y todos los otros niños robados”, dijo Fish en el vídeo. “Dedico esta canción a todos los niños, las tías que están tristes. ¡Aho!”

Fish es miembro de la Nación Assiniboine y viajó desde Blackfoot, Idaho, para hablar y bailar en el simposio. Su abuela, Kristen Lowdog, dijo que el baile de su hijo es una buena manera para que los nativos americanos combatan este problema porque involucra su propia cultura y costumbres.

“Él es muy maduro espiritualmente y expresa su opinión”, dijo Lowdog. “Tiene un gran corazón y quiere hacer lo que pueda para ayudar”

El arte de la expresión de la danza de Ashton, combinado con la sabiduría de sus palabras y su visión de la protección de los niños en tierras tribales por parte de AMBER Alert, dejó a los participantes en el simposio deseosos de conocer a este joven y estrecharle la mano tras la presentación.

Ashton y su abuela entregaron al Administrador del Programa de Formación y Asistencia Técnica de la Alerta AMBER, Jim Walters, una colcha ceremonial hecha a mano en honor a su trabajo con la Alerta AMBER y la Protección de la Infancia en el País Indio.

RETOS EN EL PAÍS INDIO

El director de AATTAP, Jim Walters, ha estado trabajando durante años para ayudar a llevar capacitación y recursos a Indian Country. Aunque se ha logrado mucho, dijo que la mayoría de las tribus no tienen lo que se necesita para frenar la marea de niños desaparecidos y secuestrados de sus comunidades.

“Los secuestros de niños han disminuido en los EE. UU. con una excepción, y eso es en Indian Country”, dijo Walters. “Los niños en Indian Country son especialmente vulnerables”

Walters hizo hincapié en el problema de la falta de datos sobre niños desaparecidos y secuestrados de tierras tribales, señalando que se desconocen las cifras reales porque ninguna agencia federal o indígena estadounidense recoge esa información.

Walters citó el asesinato de Ashlynne Mike como un trágico ejemplo de los desafíos que se enfrentan en Indian Country. Cuando se descubrió por primera vez que Ashlynne había desaparecido el 3 de mayo de 2016, su hermano corrió dos millas y media para encontrar un automóvil con un teléfono, pero el teléfono no funcionaba. Doce horas después de la investigación, las autoridades aún no tenían claro si el estado o la tribu debían emitir una Alerta AMBER.

“Nuestra prioridad es salvar vidas”, dijo Walters. “Podemos resolver los problemas jurisdiccionales más tarde”

La Nación Navajo trabaja ahora con Arizona y Utah para mejorar el programa de Alerta AMBER en la reserva.

Walters ofreció otros ejemplos de retos únicos en el País Indio.

  • La singular historia de la intervención cultural y las complejidades jurisdiccionales
  • Elevada rotación y falta de personal
  • Falta de comprensión de las leyes de Bienestar del Niño Indio
  • El uso de Internet para atraer a los niños nativos americanos lejos de sus hogares, a pesar de que estos niños son denunciados con mayor frecuencia como fugitivos.

El caso de Ashlynne Mike sí sacó a la luz una característica muy fuerte de las comunidades nativas americanas: tienen los mejores rastreadores del mundo. Walters dio ejemplos de la habilidad superior y la coordinación que demuestran las fuerzas del orden tribales y los miembros de la comunidad al realizar búsquedas. Discutió otros esfuerzos de protección infantil y enfoques colaborativos que pueden ayudar a marcar la diferencia en los esfuerzos de la comunidad nativa americana para prevenir la explotación y el secuestro de niños.

  • Las evaluaciones de las necesidades deben realizarse y seguirán realizándose en más de 100 comunidades de nativos americanos
  • Deben desarrollarse estrategias estatales y comunitarias con un fuerte liderazgo del gobierno tribal
  • Los Equipos de Respuesta a la Sustracción de Menores (CART), formados por agencias tribales, estatales y federales, deben ser defendidos, desarrollados y mantenidos
  • La educación preventiva en las escuelas primarias y la formación adicional de las fuerzas del orden deben desarrollarse como un componente clave de una estrategia global de protección de la infancia

“Los niños son un recurso precioso”, dijo Walters. “Tenemos que adoptar un enfoque tribal donde cada miembro sea responsable de la comunidad. Queremos asegurar a la familia de la víctima y a la comunidad que todos los recursos se utilizan en la recuperación exitosa de un niño”

Puedes encontrar más información sobre los recursos de protección de menores disponibles para el País Indio en el sitio web de la Base de Datos Tribal - https://www.tribaldatabase.org.

Patty Wetterling reta a los socios de AMBER Alert a no perder nunca la esperanza

Patty Wetterling
Patty Wetterling

Patty Wetterling contuvo las lágrimas mientras describía cómo se enteró de que el cuerpo de su hijo había sido hallado tras casi tres décadas de búsqueda y de esperanza de que siguiera con vida. El 22 de octubre de 1989, su hijo Jacob, de 11 años, iba en bicicleta cuando fue secuestrado por un hombre armado y enmascarado en St. Cloud, Minnesota.

Wetterling compartió su historia con casi 100 coordinadores de AMBER Alert y responsables de centros de información sobre personas desaparecidas de EE. UU., Canadá y México en el Simposio AMBER Alert 2017, celebrado del 27 al 29 de junio de 2017 en Bloomington, Minnesota.

“Estábamos solas”, dijo. “No sabía nada sobre las fuerzas del orden. No sabía nada de su mundo”.

Wetterling era ama de casa cuando su hijo fue secuestrado, pero pronto se convirtió en una de las defensoras más firmes del país de los niños desaparecidos y secuestrados, mientras continuaba buscando incansablemente a su hijo. De voz suave, pero increíblemente fuerte, Patty compartió con los participantes del simposio importantes lecciones aprendidas a lo largo de los 27 años en los que ella y su familia perseveraron en la búsqueda de Jacob.

Entre las muchas lecciones y conocimientos compartidos, explicó lo importante que es tener un portavoz de la familia que hable con los periodistas, acalle los rumores, mantenga viva la historia y se asegure de que todos los medios de comunicación reciben un trato justo.

Wetterling subrayó que a la familia de la víctima hay que hacerle las preguntas difíciles desde el principio para ayudar en la investigación y generar confianza a largo plazo. Añadió que un grupo de trabajo multijurisdiccional es fundamental cuando se secuestra a un menor, y que los agentes deben dejar el ego a un lado al trabajar en dicho grupo.

“Existe un problema de compartimentos estancos en las fuerzas del orden”, dijo Wetterling. Al hablar sobre este tema y cómo las fuerzas del orden, a través de la capacitación y la preparación, pueden superar esta peligrosa barrera para una respuesta rápida y eficaz en los casos de secuestro de niños, enfatizó: “No se trata de ustedes. Se trata del niño”.

El 1 de septiembre de 2016, Danny James Heinrich llevó a los investigadores al lugar de enterramiento de Jacob Wetterling y admitió haberlo agredido sexualmente y asesinado. “Buscas durante 27 años y ocho días y se acabó”, dijo Wetterling. “No sabía a dónde ir para lo que venía después”.

Wetterling tiene previsto seguir hablando con los grupos encargados de hacer cumplir la ley y otras personas implicadas en casos de menores desaparecidos y sustraídos para ayudar a que se comprendan mejor estos casos y mejorar la preparación para una respuesta eficaz; todo ello en un esfuerzo por mejorar las cosas la próxima vez que se lleven a un menor.

Dijo que Elizabeth Smart, Jaycee Dugard, Ben Ownby y Shawn Hornbeck deberían dar a todos los padres la esperanza de que su hijo desaparecido pueda volver a casa. “Nunca se rindan. Nunca. No pueden renunciar a estos casos”, dijo Wetterling.

Reencuentro de cinco años

James Walters, administrador del Programa de Formación y Asistencia Técnica de AMBER Alert (AATTAP), dio la bienvenida a caras nuevas y conocidas al primer Simposio AMBER Alert en cinco años. El simposio fue presentado por el Departamento de Justicia de EE. UU., la Oficina de Programas de Justicia, la Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia, y el Programa de Formación y Asistencia Técnica de AMBER Alert, en colaboración con el Centro Nacional para Menores Desaparecidos y Explotados (NCMEC).

Walters animó a los participantes a aprovechar las más de 130 clases de AATTAP que se pueden solicitar sin coste alguno para su impartición personalizada en sus áreas, así como los cursos de formación que se pueden completar en línea en cualquier momento, las 24 horas del día, los 7 días de la semana. “No hay razón para no recibir formación sobre la Alerta AMBER”, dijo Walters. “Tenemos que avanzar. No podemos retroceder”.

Eileen Garry, administradora interina de la OJJDP, comentó la importancia de reunirse, señalando que el simposio fue diseñado para reunir a los socios clave del programa Alerta AMBER para fomentar la coordinación y la colaboración. “Realmente confiamos en ustedes, los que están sobre el terreno, que comen y respiran esto todos los días”, dijo. “No hay tema más importante en mi corazón que el regreso de los niños desaparecidos y secuestrados”.

Novedades en 2017

Dan Mills, gerente del programa de capacitación de NCMEC, señaló que el 60 por ciento de todas las Alertas AMBER involucran a sospechosos que son miembros de la familia. “Aunque estén con un miembro de la familia, esto no significa que estén seguros”, dijo Mills. “Nunca dejen de buscar hasta que el niño vuelva a casa”.

NCMEC rastrea todos los intentos de secuestro en los EE. UU. “Muchos intentos de secuestro no tienen éxito en el primer intento”, dijo Mills. “Podemos buscar tendencias y patrones cuando un niño desaparece”.

Mills explicó que el NCMEC ofrece una gran cantidad de recursos para ayudar a las fuerzas del orden, a las familias y a los miembros de la comunidad en casos de menores desaparecidos y secuestrados: un vídeo para ayudar a los equipos de búsqueda a encontrar a menores con autismo; fotografías de progresión de edad que pueden utilizarse cuando un menor lleva desaparecido un periodo prolongado; técnicas forenses avanzadas para producir imágenes de víctimas que son recuperadas fallecidas; Team HOPE, un grupo de apoyo de voluntarios que han vivido la experiencia de tener un hijo desaparecido; y Team Adam, un grupo de agentes de las fuerzas del orden jubilados que pueden aportar experiencia durante un caso de menor desaparecido.

Se proporcionaron actualizaciones sobre el Sistema Integrado de Alerta Pública y Advertencia (IPAWS), el sistema nacional de alerta utilizado para difundir Alertas de Emergencia Inalámbricas (WEA). El 1 de enero de 2013, IPAWS comenzó a distribuir Alertas AMBER a todos los teléfonos celulares en el área geográfica del niño secuestrado.

Mark Lucero, jefe de ingeniería de IPAWS, compartió información sobre próximas mejoras de WEA: además de las Alertas AMBER y otras alertas por emergencias meteorológicas nacionales y extremas, ahora se emitirá un cuarto tipo de alerta de seguridad pública; en noviembre de 2017 se añadirán hipervínculos a direcciones web y números de teléfono; en noviembre de 2018 los mensajes estarán disponibles en español; y en mayo de 2019 la longitud de los mensajes aumentará de 90 a 360 caracteres.

Al hablar de la composición de estos mensajes y de cómo IPAWS y WEA los respaldan, Lucero señaló lo vitales que son los números de matrícula y las descripciones de vehículos para emitir Alertas AMBER. También destacó que la formación que incluye pruebas y operación de IPAWS y de los sistemas relacionados fomentará una mayor preparación la próxima vez que se lleven a un menor. «Pongan a prueba, fórmense, practiquen y cometan errores», dijo.

Panorama general

Drew Evans, superintendente de la Oficina de Aprehensión Criminal de Minnesota, animó a los participantes a revisar y actualizar sus programas de AMBER Alert. «No hay una sola llamada de AMBER Alert en la que no esté en ascuas hasta saber qué ha ocurrido», dijo Evans. «Es difícil hacer cambios graduales. Les insto a mejorar sus programas».

Tracy Perzel, fiscal federal adjunta para el Distrito de Minnesota, también desafió a todos a hacer más para traer a los niños a casa de forma segura. “Nuestro trabajo es perseguir a aquellos que lastiman a nuestros niños”, dijo. “Dice mucho sobre nuestro país si no protegemos a nuestros niños”.

"El sistema de Alerta AMBER es una herramienta crucial para alertar rápida, sonora y sabiamente al público sobre la necesidad de ayuda. No hay otra forma de reunir el poder de observación de las fuerzas de seguridad y de la gente que se dedica a sus asuntos", señaló Perzel.

La Directora del Centro de Intercambio de Información sobre Personas Desaparecidas de Luisiana y Coordinadora de la Alerta AMBER, Stacey Pearson, resumió el simposio con estas palabras: "Los contactos que hemos hecho estos tres últimos días y las relaciones que hemos entablado salvarán a más niños".

Craig Burge trabaja para la Policía Estatal de Illinois (ISP). Ha sido el Coordinador Estatal de Alertas AMBER y el Gerente del Centro de Información de Personas Desaparecidas desde 2011. Comenzó su carrera en la ISP trabajando en el registro y la gestión de delincuentes sexuales. Su experiencia proporcionando información sobre delincuentes sexuales a la legislatura y al público le preparó en su misión de promover la seguridad infantil.

¿QUÉ ES LO QUE HACE ÚNICO A TU PROGRAMA DE ALERTA ÁMBAR, Y QUÉ CREES QUE CONTRIBUYE AL ÉXITO DE TU PROGRAMA?

Nuestro programa de Alerta AMBER es sencillo y eficaz. La policía, las emisoras y el público quieren un programa que sea fácil de comprender. Tenemos un sistema de alerta con los mismos criterios desde su inicio, por lo que todo el mundo está familiarizado con su funcionamiento. Lo que hace que nuestro programa tenga tanto éxito son nuestros socios de Alerta AMBER y su dedicación a la seguridad infantil. Contamos con un grupo de trabajo de Alerta AMBER compuesto por varios organismos, entidades y asociaciones que realmente quieren ayudar a difundir la información sobre un niño secuestrado. Tenemos una excelente relación con la gente de la Asociación de Emisoras de Illinois, que dedica sus ondas a los mensajes de Alerta AMBER y a los problemas de seguridad relacionados con el secuestro de niños. El apoyo que el programa de Alerta AMBER recibe de estos socios es lo que hace que nuestro programa tenga éxito.

¿A QUÉ RETOS TE ENFRENTAS PARA MANTENER LA EFICACIA Y SOLIDEZ DE TU PROGRAMA DE ALERTA ÁMBAR?

A medida que el programa de Alerta AMBER evoluciona, debe crecer y cambiar con los tiempos. La gente siempre está encontrando nuevas formas de obtener su información. El programa de Alerta AMBER debe utilizar las redes sociales y las tecnologías más recientes para proporcionar información al público a través de las plataformas que utilizan para acceder a sus noticias y alertas. Siempre es un reto encontrar la financiación y los recursos adecuados necesarios para estar al día de los avances tecnológicos. Nuestro programa de Alerta AMBER es un programa financiado con fondos privados. No se asignan recursos estatales para su uso. Esto hace que la creación de relaciones con agencias y organizaciones privadas sea extremadamente importante.

¿QUÉ LE GUSTARÍA QUE OCURRIERA CON SU PROGRAMA DE ALERTA AMBER EN EL FUTURO? ¿CUÁL ES SU VISIÓN DEL PROGRAMA?

Me gustaría que el programa de Alerta AMBER estuviera conectado en todos los estados. Me gustaría que llegara el día en que se emitiera una Alerta AMBER en Illinois, y si necesitamos que esa Alerta se publique en otro estado, se pueda hacer en cuestión de minutos. Los secuestros de niños no están limitados por las fronteras geográficas y tampoco deberían estarlo las Alertas AMBER. La esperanza es que algún día todos los estados estén conectados al mismo sistema, lo que permitirá que las Alertas AMBER se envíen sin problemas a través de las fronteras estatales. Cuando el tiempo es esencial, necesitamos esta conexión rápida con otros estados.

POR FAVOR, COMPARTE DETALLES SOBRE TU HISTORIA DE ÉXITO DE ALERTA ÁMBAR MÁS MEMORABLE.

Fue en septiembre de 2012. Un niño de 3 semanas fue descubierto por un granjero y su esposa porque escucharon la Alerta AMBER y decidieron salir a buscar al niño. El niño fue abandonado al borde de la carretera en una zona rural, pero el granjero pudo oír los débiles gritos del niño mientras conducía su camioneta diésel. Es una historia realmente asombrosa con un resultado que todavía me hace sonreír.

¿CÓMO HAN REFORZADO TU CARRERA Y TUS EXPERIENCIAS VITALES, INCLUIDO TU TRABAJO COMO COORDINADOR DE LA ALERTA ÁMBAR, TU COMPROMISO DE AYUDAR A LOS NIÑOS EN PELIGRO, DESAPARECIDOS Y SECUESTRADOS?

He estado en las fuerzas del orden durante casi 18 años, principalmente tratando con problemas de seguridad infantil. Puedo decirles que no hay mejor sensación que se pueda tener en su carrera policial que devolver un niño a casa sano y salvo. Es una sensación que hace que todo valga la pena.

Foto de la espalda de dos hombres y sus camisetas, que dicen «Tacoma Police»El Equipo de Respuesta a la Sustracción de Menores (CART) de Tacoma, Washington, está abriendo nuevos caminos al investigar las violaciones y asesinatos de dos niñas que ocurrieron hace tres décadas. Michella Welch, de 12 años, fue encontrada poco después de desaparecer el 26 de marzo de 1986 en Puget Park. Jennifer Bastian, de 13 años, desapareció de un parque de Tacoma el 4 de agosto de 1986 y fue encontrada 24 días después.

«Quería hacer algo por los 30.º aniversarios y, al mismo tiempo, sabía que se podía hacer pública nueva información para obtener nuevas pistas», dijo Lindsey Wade, detective de casos sin resolver de la policía de Tacoma y coordinadora asistente del CART. «Estos casos son muy conocidos en nuestra zona y el público sigue muy interesado en resolverlos».

Aunque no se emitió una Alerta AMBER, el equipo celebró una rueda de prensa que recibió atención local y nacional. No fue necesario realizar búsquedas ni rastreos, pero se activó la línea de información del CART y se está utilizando un sistema de gestión de pistas para administrar y priorizar toda la información. Hasta el momento se han recibido más de 125 pistas y se siguen recibiendo.

Los investigadores creyeron inicialmente que la misma persona había matado a ambas niñas, pero las pruebas de ADN indicaron posteriormente que había dos sospechosos diferentes implicados. Más de 60 miembros del CART están investigando nuevas pistas y volviendo a entrevistar a los testigos.

«Solo necesitamos saber quién es esta persona, así que o tenemos que hacer algo o saber que se acabó para él y que no puede hacer daño a otras personas», dijo Pattie Bastian en una entrevista con KING-TV.

Los detectives tienen más de 2.000 posibles sospechosos, con muestras de ADN recogidas de más de 100 de ellos. Sin embargo, ninguna de las muestras ha coincidido con un delincuente condenado, por lo que muchos de los muestreados han sido eliminados como sospechosos.

«Saber que tenemos dos sospechosos diferentes cambió las investigaciones de muchas maneras», añadió Wade. «Muchos sospechosos fueron eliminados previamente porque no estaban disponibles para uno de los crímenes o porque estaban en la cárcel o fuera de la zona».

El CART también utilizó un nuevo tipo de prueba de ADN llamado «fenotipado» que busca rasgos únicos o distintivos. Esta prueba permite predecir elementos de la apariencia física de una persona.

Wade sugirió que otros programas CART podrían querer asumir casos sin resolver porque puede fortalecer las habilidades y generar experiencia para los miembros del equipo mientras trabajan para resolver un caso de desaparición a largo plazo. «Usar un caso sin resolver para una activación del CART también permite al equipo abordar muchos de los mismos desafíos que enfrentarían durante una activación en tiempo real, pero con un ritmo más lento y menos estrés», dijo.

Trabajar en los casos junto con un año de aniversario importante también demostró ser una forma efectiva de maximizar la atención de los medios. Con una respuesta tan grande, el equipo también aprendió que las redes sociales deben ser monitoreadas cuidadosamente porque muchas personas están usando los sitios para compartir detalles sobre estos casos.

En 2013, el CART del Departamento de Policía de Tacoma se convirtió en el primer equipo certificado en el estado de Washington. El CART cubre la ciudad de Tacoma y está compuesto por 12 agencias multidisciplinares. El equipo se ha activado 4 veces y sus miembros ayudaron a una jurisdicción vecina con un homicidio por secuestro de un menor en 2014.

Wade ha estado en el Departamento de Policía de Tacoma durante 19 años. Su primer caso de homicidio por secuestro involucró a una niña de 12 años en 2007. El sospechoso fue arrestado 4 días después y se le vinculó con un secuestro y violación sin resolver de una niña de 11 años en 2000. Los casos de Welch y Bastian de 1986 en los que está trabajando el CART de Tacoma representan dos de los 156 homicidios sin resolver y casos de personas desaparecidas a largo plazo en el estado.

«Siempre me ha apasionado resolver crímenes contra niños», dijo. «Siento que son los peores crímenes imaginables, y los niños son víctimas verdaderamente inocentes que merecen hombres y mujeres profesionales y dedicados en la aplicación de la ley para buscar justicia para ellos».

El Departamento de Justicia de los EE. UU. ha certificado a dos equipos adicionales de respuesta ante el secuestro de menores (CART, por sus siglas en inglés). La Oficina del Sheriff del Condado de Pasco en Florida y el CART Regional del Condado de Pierce, Washington, son los equipos más recientes en cumplir con los rigurosos estándares requeridos para unirse a las filas de élite de los equipos certificados en todo el país.

“El apoyo comienza desde arriba”, afirmó Alan Wolochuk, director de Certificación de CART. “El compromiso total del sheriff y de los principales líderes de las fuerzas del orden de ambos equipos estableció un estándar a seguir para todos los CART. Los ciudadanos de estas comunidades deben estar muy orgullosos de lo que se ha logrado”.

El proceso de certificación de los CART es muy exigente, ya que requiere que los equipos cumplan con 12 estándares y demuestren competencias detalladas en 47 secciones del Manual de Certificación de los CART de AMBER Alert. El CART debe llevar a cabo un simulacro de secuestro infantil que incluye la evaluación de áreas como: la respuesta del CART y la activación de la alerta AMBER, los procedimientos de recepción de llamadas, la gestión de pistas, la estructura de mando de incidentes, la gestión de recursos, la tecnología de la información, los asuntos legales, la asistencia a las víctimas y la reunificación.

En el condado de Pasco, el simulacro de secuestro se realizó en una ciudad ficticia llamada “Safety Town”, una versión a escala de una ciudad pequeña que cuenta con un parque, residencias, un banco, una tienda de bricolaje, calles, aceras y una escuela. Esta fue la primera certificación realizada en una instalación de este tipo.

El simulacro de secuestro comenzó a las 9:00 y consistió en el secuestro presenciado de una niña de 10 años. La menor fue secuestrada mientras caminaba hacia una parada de autobús escolar. Un testigo llamó a las fuerzas del orden e informó del incidente.

“Luchamos como uno solo”, declaró el sheriff del condado de Pasco, Chris Nocco. “Formar parte del proceso de certificación de los CART fue sumamente gratificante. Ayudó a validar todo el arduo trabajo y la formación que realizamos y seguimos realizando. Prepararnos para la protección de nuestros niños es una de las cosas más importantes que podemos hacer por nuestra comunidad. Ninguna agencia puede estar nunca verdaderamente lista para una investigación de secuestro infantil; sin embargo, nos comprometemos a estar lo más preparados posible”.

El CART Regional del Condado de Pierce contó con más de 100 participantes durante el proceso de certificación, incluyendo el departamento del sheriff, investigadores federales y estatales, departamentos de policía y bomberos, fiscales, gestión de emergencias y el centro de llamadas del 911.

Los EE. UU. cuentan ahora con 21 equipos certificados de respuesta ante el secuestro de menores.

Pies de foto: Ejercicio de certificación del CART del condado de Pasco; ejercicio de certificación del CART de Tacoma.


La certificación no es el final de la formación para los equipos de respuesta ante el secuestro de menores

Para los equipos de respuesta ante el secuestro de menores (CART), obtener la certificación del Departamento de Justicia de los EE. UU., a través de la Oficina de Programas de Justicia, es solo el comienzo. Tras la certificación inicial, el CART debe prepararse para cumplir con los criterios de recertificación anual cada año a partir de entonces.

En enero de cada año, tras la concesión de la certificación inicial, el CART debe ser capaz de demostrar la finalización de las tareas especificadas y la documentación requerida para mantener su estatus de certificado. Los requisitos para la recertificación anual incluyen:

  • A falta de una activación real del CART, se requiere que el equipo realice al menos un ejercicio de campo durante el año natural. El CART debe proporcionar un resumen de cada incidente que incluya la fecha, las circunstancias del hecho, el número de personas y agencias activadas, el resultado y las lecciones aprendidas, así como los cambios realizados en la política, la práctica, el uso de recursos o el despliegue de personal, u otros cambios significativos en el CART.
  • Documentar cualquier cambio en el personal, el liderazgo del CART, las agencias participantes, los recursos y cualquier cambio significativo en el equipo.
  • Verificar que el CART siga cumpliendo con todos los estándares aplicables y los requisitos de certificación.

Los formularios de recertificación requeridos deben estar firmados por el coordinador del CART y el director ejecutivo de la agencia principal, certificando la exactitud de la información proporcionada. La documentación se envía al director del programa CART durante el primer trimestre de cada año posterior a la certificación. Una vez revisada y aprobada, se notifica al CART su estado de recertificación.

Retrato de Bill Bryan de pie delante de la bandera de EE. UU.
Bill Bryan

Bill Bryan siempre fue de pocas palabras, pero su labor en el Programa de Formación y Asistencia Técnica de AMBER Alert decía mucho sobre su compromiso con la recuperación de menores secuestrados. Bryan empezó a trabajar para el programa en enero de 2005 y se jubiló en julio de 2013.

«Guardo muchos buenos recuerdos de mi etapa en el Programa AMBER Alert», dijo Bryan. «Lo que, por supuesto, más destaca son las magníficas relaciones que se forjaron a lo largo de los años».

Bryan empezó como consultor y ayudó a desarrollar los cursos Investigative Strategies for Missing and Abducted Children (ISMAC), Leadership for Missing and Abducted Children (LMAC) y Basic Forensic Response to Missing and Abducted Children. En 2006 pasó a ser responsable del programa, y esos programas y otros empezaron a ofrecerse a nivel regional unas diez veces al año.

«Se pasó de programas regionales a programas de asistencia técnica in situ, que son más rentables y permitieron que los programas llegaran a más personas», añadió Bryan. «Muchos de esos primeros programas de asistencia técnica se llevaron a cabo en territorios indígenas y allí tuvieron una acogida muy positiva».

Bryan también asumió funciones adicionales, entre ellas la coordinación de instructores, la supervisión de consultores, la facilitación in situ, la revisión del plan de estudios, la coordinación del desarrollo de estudios de casos y la coordinación del programa anual de premios de AMBER Alert.

«Amigo y colega desde hace más de 36 años, Bill está dedicado a una misión común: trabajar juntos y hacer las cosas bien; y respetar a los demás con la máxima consideración», dijo Phil Keith, director del Programa de Formación y Asistencia Técnica de AMBER Alert.

«En lo personal, estoy agradecido por la ayuda que Bill me prestó para perfeccionar nuestro Plan AMBER Alert», dijo Paul Murphy, excoordinador de AMBER Alert de Utah. «Identificó puntos fuertes y débiles e hizo sugerencias que ayudaron a mejorar nuestro plan».

Bryan es ahora subsecretario del Departamento de Administración de Carolina del Norte, donde sus responsabilidades incluyen cuestiones relacionadas con las mujeres, las relaciones humanas, los asuntos indígenas y la defensa de la juventud. «Muchas de mis experiencias con AMBER me han sido muy útiles en este nuevo puesto y sigo implicado en cuestiones relacionadas con la protección infantil y la prevención de la trata de personas», dijo Bryan.

Ponente en la reuniónCasey Jo Pipestem destacó en baloncesto y poesía en el instituto y era conocida por su complexión desgarbada y su gran sonrisa. Pero la adolescente nativa americana fue pasando de un hogar a otro porque su madre intentaba salir de una relación difícil.

Empezó a escaparse y más tarde comenzó a intercambiar sexo por drogas en paradas de camiones cerca de Oklahoma City. Casey tenía solo 19 años cuando encontraron su cuerpo tras haber sido arrojado desde un puente. Las autoridades creen que fue asesinada por un asesino en serie “interestatal”.

La historia de Pipestem fue solo una de las que se compartieron en la Reunión sobre Protección Infantil en Territorio Indio para mostrar que los menores nativos americanos pueden ser los más vulnerables de todos cuando desaparecen.

La reunión, celebrada los días 7 y 8 de mayo de 2013 en Jacksonville, Florida, contó con representantes de las fuerzas del orden de 19 tribus residentes en ocho estados. Los organizadores esperan que la formación ayude a poner fin a lo que se calificó como una “epidemia” de menores desaparecidos y fugados de comunidades tribales.

Jim Walters, enlace para asuntos nativos americanos del Programa de Formación y Asistencia Técnica de AMBER Alert, compartió que los menores nativos americanos presentan los niveles más altos de menores fugados y menores expulsados del hogar de cualquier grupo étnico. «Normalmente dejan sus hogares y sus redes de apoyo para ir a zonas urbanas», dijo Walters. «También es menos probable que tengan acceso a recursos positivos que les ayuden mientras están fuera».

Cuando los menores nativos americanos acaban en un refugio de acogida o en un hogar de acogida, dijo Walters, a menudo se les coloca con personas fuera de su raza y tienen el doble de probabilidades de escaparse. «Los chicos nativos americanos tienen cinco veces más probabilidades de escaparse de una colocación que los chicos caucásicos», añadió.

¿Por qué se escapan? Los participantes ofrecieron algunos posibles factores, entre ellos: menores que van de casa en casa cuando sus padres no están, la creencia de que se puede encontrar una vida mejor lejos del hogar, la creencia de que en casa hay normas excesivamente restrictivas, abuso físico o sexual, consumo de drogas y alcohol por parte de padres, adolescentes y compañeros, y pobreza y desesperanza.

Janet Draper es agente de policía y directora de Servicios para la Infancia y la Familia de la Nación Potawatomi. Dijo que las jurisdicciones en mosaico en las comunidades tribales también crean problemas para la colocación de un menor. «Las agencias estatales lo dificultan cuando ponen a un menor bajo custodia y no nos notifican a nosotros ni a la tribu», dijo. «Una vez que se nos notifica, transferimos el caso a la tribu y empezamos de nuevo».

Los ponentes señalaron que las personas que viven fuera de las tierras tribales a menudo no entienden la cultura ni las leyes de bienestar infantil indígena. Además, algunas comunidades no cuentan con los recursos y la infraestructura necesarios ni con una fuente centralizada de notificación de casos relacionados con menores.

Peligros únicos para las mujeres y niñas nativas americanas

Las mujeres indígenas han sido explotadas desde que los primeros europeos llegaron a América. Hoy, los estudios muestran que las mujeres y niñas nativas americanas están significativamente sobrerrepresentadas en la industria del comercio sexual.

Un análisis de los datos de detenciones por prostitución de 2007 en el condado que abarca Minneapolis constató que el 24 % de las detenciones correspondían a mujeres nativas americanas, más de 12 veces su representación en la población del condado. Otros estudios hallaron resultados similares en Washington, Oregón y Montana.

Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades realizaron el mayor estudio jamás hecho sobre violencia familiar y descubrieron que el 39 % de las mujeres nativas americanas fueron víctimas de violencia por parte de la pareja íntima, la tasa más alta de todos los grupos étnicos.

Otros estudios hallaron que las mujeres nativas americanas tienen la tasa más alta de agresión sexual y violación: 7,7 por cada 1.000 mujeres frente a 1,5 en mujeres afroamericanas, 1,1 en mujeres blancas, 0,6 en mujeres hispanas y 0,2 en mujeres asiáticas.

Enfoque de equipo

Los participantes aprendieron que un enfoque de equipo puede marcar una gran diferencia en la protección de los menores nativos americanos. Los Equipos de Respuesta ante Secuestros de Menores (CART) pueden desarrollarse en comunidades tribales para responder con los recursos y la experiencia necesarios para gestionar casos de menores desaparecidos y secuestrados. Una Fuerza de Tarea de Delitos en Internet contra Menores (ICAC) puede utilizarse para proteger a los menores de depredadores en línea.

Algunas tribus ya han implantado Equipos Multidisciplinares (MDT) o Equipos de Protección Infantil (CPT) formados por representantes de las fuerzas del orden, servicios sociales, escuelas, salud, tribunales y ancianos. Estos equipos son responsables de la prevención, la intervención, las investigaciones y el seguimiento posterior para los menores.

Los nativos americanos tienen fuertes creencias sobre las relaciones familiares y las familias extensas. Algunas comunidades tribales han podido reducir el número de fugas colocando a un menor con otros familiares o incluso con familias de la misma tribu. Los programas exitosos también ayudaron en la inmersión cultural, la mentoría y el servicio comunitario. El objetivo final es garantizar que los menores nativos americanos estén protegidos y que quienes se aprovechan de los menores sean procesados con firmeza.

Foto conmemorativa de Hugh Emerson Munn (1942-2012)Hugh Emerson Munn, fallecido el 19 de octubre de 2012 en Columbia, Carolina del Sur, es recordado por sus esfuerzos por tender puentes que mejoraron el Programa AMBER Alert.

Munn desarrolló formas innovadoras de impartir formación de AMBER Alert a miles de profesionales de la radiodifusión y agentes de las fuerzas del orden en la Facultad de Periodismo y Comunicación de Masas de la Universidad de Carolina del Sur.

«Pionero en tender puentes entre las fuerzas del orden y los medios de comunicación, Hugh comprendía las perspectivas de ambos, pero insistía en que ambos debían centrarse en los niños. Hugh tuvo un impacto increíble y dejó un legado duradero para que otros siguieran sus pasos en la protección de los niños», dijo Phil Keith, director del Programa de Formación y Asistencia Técnica de AMBER Alert.

Munn era un periodista veterano cuando se convirtió en el primer responsable de información pública de la División Estatal de Aplicación de la Ley de Carolina del Sur en 1979.

Ejerció esa función durante 26 años antes de incorporarse a la Universidad de Carolina del Sur. Munn tenía 70 años y le sobreviven su esposa y dos hijas.

El excoordinador de AMBER Alert de Iowa, Todd Misel, ayudó a poner en marcha el sistema de alerta de sustracción de menores en todo el estado en 2003. Ha participado en cada alerta AMBER del estado o ha recibido un aviso previo de que una alerta estaba a punto de emitirse. Al menos ese fue el caso hasta las 8:18 del 27 de noviembre de 2010, cuando él y todos los que se habían registrado para recibir las alertas AMBER de Iowa por correo electrónico recibieron este mensaje: «¡El estado de la alerta AMBER se ha establecido en EN CURSO!»

«Recibí el mensaje de correo electrónico y nadie se había puesto en contacto conmigo. Pensé: “¿Qué pasa con eso?”», dijo Misel, quien también es capitán de la División de la Patrulla Estatal del Departamento de Seguridad Pública de Iowa.

El mensaje dirigía a los destinatarios a un sitio web que aún contenía información sobre una alerta AMBER de febrero relativa a una adolescente que había sido cancelada porque había sido recuperada a salvo.

Fue la primera vez que un hacker irrumpía en el sitio web del Plan AMBER Alert de Iowa, recientemente automatizado. También puede haber sido la primera vez en el país que un hacker emitía una alerta AMBER. Cinco minutos después, Misel recibió otro correo electrónico que el hacker aparentemente también envió: «La alerta AMBER ha finalizado».

El sistema de notificación de Iowa se configuró hace casi cuatro años; Iowa utiliza la entrada original de menor desaparecido del Centro Nacional de Información Criminal (NCIC) como activador de su Plan AMBER. La información de la alerta AMBER introducida en el sistema de IOWA/NCIC se publica automáticamente en el sitio web de Iowa y activa notificaciones por correo electrónico a miles de personas que se registraron para recibir las alertas. El sistema se automatizó para evitar errores humanos, pero el sitio web demostró ser vulnerable a alguien con la intención de hackear el sistema.

«Estábamos avergonzados», dijo Misel. «Es como si alguien entrara en tu casa. Te sientes violado, no solo como individuo, sino por la santidad del sistema AMBER Alert».

La buena noticia es que la alerta AMBER no se difundió a través de los otros medios de notificación. El Sistema de Alerta de Emergencia no se activó, los paneles de las autopistas no publicaron las alertas y la Lotería de Iowa no emitió boletos de lotería con las alertas. Los medios de comunicación informaron sobre la brecha de seguridad, pero no difundieron una alerta AMBER.

Dos días después, el Departamento de Seguridad Pública de Iowa puso en marcha una investigación criminal para encontrar al hacker y solicitó ayuda al FBI y al Grupo de Trabajo sobre Delitos de Internet contra los Niños (ICAC). Los investigadores del ICAC participaron debido a sus habilidades de investigación informática, y porque el delito afectaba directamente a la seguridad de los niños de Iowa.

Los socios de AMBER Alert de Iowa también regresaron para averiguar qué falló en el sitio web y tomar medidas para garantizar que no volviera a suceder. El Departamento de Seguridad Pública de Iowa y la Empresa de Tecnología de la Información del Departamento de Servicios Administrativos de Iowa, que supervisa el sitio web, instituyeron rápidamente nuevas medidas de seguridad para evitar otra brecha. También elaboraron una lista de lecciones aprendidas para otros con planes automatizados de AMBER Alert:

  • Documentar la formación y practicar el procedimiento de notificación de la alerta AMBER.
  • Desarrollar un plan de respaldo para que la alerta AMBER se emita incluso si el sitio web no funciona.
  • Aclarar la propiedad y las responsabilidades de la aplicación del sitio web con el proveedor de servicios a través de un Acuerdo de Nivel de Servicio.
  • Contar con un proceso para integrar la seguridad en la aplicación del sitio web de principio a fin.
  • Escanear la aplicación y revisar el código fuente antes del despliegue y durante la producción.
  • Desarrollar e implementar escaneos de seguridad regulares, mensuales o trimestrales, de la aplicación.
  • Contar con un plan de comunicación. Un portavoz debe estar disponible para hablar con los medios de comunicación y con todas las agencias y socios estatales.
  • Tener preparado un guion para las personas con las que los medios puedan contactar, que las dirija al punto de contacto único.
  • Realizar una sesión informativa interna diaria o una conferencia telefónica para discutir cualquier problema, de modo que se pueda controlar el mensaje y mantener la información coherente.

«La automatización del sitio web de AMBER Alert es excelente, pero asegúrese de que existan mecanismos de control y equilibrio», añadió Misel. «Existe una expectativa por parte del público de que usted sea capaz de continuar con las operaciones de AMBER Alert, incluso cuando sus sistemas internos estén comprometidos».

 

Vista detallada de la página de inicio de sesión de FacebookEl 12 de enero de 2011, AMBER Alert, la herramienta más eficaz para salvar a menores secuestrados, se asoció con Facebook, la red social más exitosa de la historia, para salvar a menores secuestrados.

De repente, AMBER Alert tiene muchos nuevos amigos. Facebook ha empezado a publicar alertas AMBER que pueden ver más de 750 millones de usuarios en todo el mundo —más de 130 millones de ellos en Estados Unidos—.

Facebook trabajó con el Departamento de Justicia y el National Center for Missing & Exploited Children (NCMEC) para crear una página principal de AMBER Alert y 53 páginas adicionales para los 50 estados, Puerto Rico, las Islas Vírgenes de Estados Unidos y el Distrito de Columbia.

«Las alertas AMBER dependen de alianzas entre entidades públicas y privadas para difundir la información cuando un menor desaparece», dijo Laurie O. Robinson, fiscal general adjunta de la Oficina de Programas de Justicia y coordinadora nacional de AMBER Alert. «Las redes sociales tienen pocas fronteras, y ahora las alertas AMBER se beneficiarán de ese alcance casi ilimitado».

NCMEC publica las alertas iniciales, las actualizaciones y las cancelaciones para cada área geográfica. Los usuarios de Facebook pueden registrarse para recibir las alertas de su zona simplemente haciéndose amigos. Esos amigos pueden luego publicar las alertas y enviárselas a otras personas.

«Sabemos que el tiempo es el enemigo en la búsqueda de menores secuestrados, y las personas en Facebook permitirán que las alertas se vuelvan virales, no solo en las jurisdicciones locales, sino en todo el país y en todo el mundo», dijo Ernie Allen, presidente y director ejecutivo de NCMEC. «Es gratuito y va a salvar vidas».

Los sitios de AMBER Alert no contienen publicidad y los usuarios de Facebook no pueden publicar comentarios en las páginas estatales. Este plan garantizará que la única información sobre la alerta AMBER provenga del organismo de las fuerzas del orden que emitió la alerta. Una vez cancelada la alerta, Facebook elimina la publicación de todos los sitios para que los usuarios no busquen a un menor que ya ha sido localizado.

Facebook también donó más de 25 millones de impresiones publicitarias para promocionar las páginas de AMBER Alert. Apenas cinco meses después del lanzamiento, la página principal de AMBER Alert tiene más de 60.000 amigos y casi 500.000 personas visitan el sitio cada semana. La gran mayoría de las personas que utilizan el sitio son de Estados Unidos, pero ha atraído amigos de otros 18 países tan lejanos como India, Turquía y Malasia.

«Facebook es más que una red social; es una de las mayores plataformas de comunicación», dijo Chris Sonderby, asesor principal de Seguridad e Investigaciones de Facebook. «Cuantas más personas participen, mejor. Es un pequeño paso que puede marcar una gran diferencia en la vida de un menor».

La página principal tiene un enlace a cada una de las páginas estatales y se ha convertido en un tablón de anuncios comunitario para el Programa AMBER Alert y los esfuerzos por localizar a menores secuestrados. A los pocos minutos de publicarse una nueva entrada en la página principal de AMBER Alert, decenas de miles de personas pueden ver el sitio y publicar comentarios. A continuación se muestra una selección de algunos de los comentarios realizados poco después del lanzamiento:

«Será increíble lo que Facebook puede hacer por AMBER Alert. Es nacional, es rápido y ofrece más información que solo personas y vehículos. Nos preguntaremos: “¿Por qué tardamos tanto?”».

«Es el mejor ejemplo de cómo Internet puede ser una herramienta útil».

«Esto llega justo a tiempo. AMÉRICA, uníos; ¡¡¡encontrad a estos menores desaparecidos!!!».

«Se me rompe el corazón y se me hace un nudo en el estómago cada vez que oigo una alerta AMBER. Sin embargo, cuando se localiza y se salva a un menor, ¡la alegría es INCREÍBLE! Qué gran herramienta para ayudar a proteger a nuestros hijos y unirnos en la lucha».

«¡Estoy deseando empezar a oír historias de éxito de menores encontrados gracias a Facebook!».

El coronel Steven Flaherty, superintendente de la Policía Estatal de Virginia, habló en el lanzamiento de Facebook/AMBER Alert sobre cómo su estado ya ha utilizado la red social para localizar a un menor secuestrado. El 6 de diciembre de 2010, el Departamento de Policía de Roanoke (Virginia) emitió una alerta AMBER por una niña de 12 años que había sido secuestrada después de que asesinaran a su madre. La alerta se publicó en la página de Facebook de la Policía Estatal de Virginia y la historia captó la atención nacional. Cinco días después, una mujer reconoció a la víctima por una noticia en televisión y la niña fue recuperada sana y salva en San Francisco.

«No habríamos tenido tantas pistas sin nuestros seguidores de Facebook», dijo Flaherty. «Las redes sociales permitieron a las fuerzas del orden llegar más allá de nuestras fronteras para encontrar a esta niña de 12 años. Su búsqueda comenzó con una alerta AMBER y se extendió gracias a las redes sociales y a los medios tradicionales. Solo puedo imaginar o soñar lo que podemos hacer ahora».

El 15 de enero, Facebook publicó su primera alerta AMBER por una niña de 13 años de Columbus, Misuri. Más de 63.000 personas vieron la publicación original y la niña fue encontrada al día siguiente en Jasper, Alabama.

Julie Fisher cree que Facebook tiene el potencial de salvar a muchos menores. Esta madre de Massachusetts publica con regularidad actualizaciones sobre alertas AMBER en todo el país. También anima a otras personas a registrarse para recibir las alertas en sus propios estados.

«Solo quiero que este sea un mundo más seguro para todos, especialmente para los menores», dijo Fisher. «Facebook es una gran manera de difundir las alertas porque, aunque no estés en la zona de la alerta, un amigo o un amigo de un amigo puede cruzarse con ellos. ¿Qué mejor uso de las redes hay? Alguien puede estar en el lugar adecuado en el momento adecuado y salvar una vida».

Qué hay en la página de Facebook de National AMBER Alert:

  • Enlaces a las páginas AMBER estatales
  • Noticias actuales sobre AMBER Alert
  • Ediciones de AMBER Advocate
  • Cientos de millones de personas potenciales que pueden ayudar a encontrar a un menor desaparecido

Qué hay en las páginas estatales de Facebook de AMBER Alert:

  • Alertas AMBER activas actuales emitidas automáticamente por NCMEC
  • Una red local de ciudadanos preocupados, dispuestos a ayudar en la recuperación de un menor
Mesa redonda durante la reunión de Alerta AMBER en Ciudad de México
México prevé contar con un Programa AMBER Alert nacional plenamente operativo a principios de 2012.

México está ahora plenamente comprometido con el Programa AMBER Alert. Altos responsables de las fuerzas del orden y funcionarios del Gobierno de México anunciaron el 28 de abril de 2011, en Ciudad de México, un protocolo nacional y la implementación de Alerta AMBER en todo el país.

La Oficina del Fiscal General supervisará el Programa AMBER Alert de México con el apoyo del Ministerio de Seguridad Pública y del Registro Nacional de Personas Desaparecidas. El plan creará una red entre las fuerzas del orden, funcionarios del Gobierno y los medios de comunicación para notificar de inmediato al público cuando un menor haya sido secuestrado.

«Es necesario establecer coordinación, maximizar el uso de la tecnología y proporcionar formación a quienes se encargan de operar la Alerta AMBER en cada uno de los estados», dijo Francisco Blake Mora, secretario de Gobernación de México.

La Cámara de Diputados de México ya está considerando legislación para reforzar y ampliar el Programa AMBER Alert. El diputado Arturo Zamora Jiménez presentó una enmienda para que el programa forme parte del código legal mexicano.

«Este es un acto de suma importancia para proteger los intereses de los menores», dijo el diputado Zamora Jiménez. «Necesitamos comprometer a nuestro país con la protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes y con detener los delitos que afectan a la infancia mexicana».

En 2006, el Departamento de Justicia de Estados Unidos inició la Iniciativa de la Frontera Sur para extender el Programa AMBER Alert a México. Baja California puso en marcha el primer Programa AMBER Alert en México en 2009. Tamaulipas, Nuevo León y Sonora también están desarrollando programas AMBER Alert, y Chihuahua cuenta con un plan de alerta por secuestro de menores que utiliza un nombre diferente.

La responsable del programa de la OJJDP, Cecilia Duquela, ha trabajado con Fox Valley Technical College durante los últimos cinco años para hacer realidad este sueño. «Obviamente, estoy muy orgullosa y entusiasmada con esta colaboración con México para rescatar a los niños y traerlos de vuelta a casa», dijo Duquela.

Dijo que las agencias federales de aplicación de la ley y las oficinas de los fiscales generales estatales se sumaron desde el principio. «La mejor manera de describirlo es comprometidos», dijo. «Están decididos a llevar las alertas AMBER a sus estados».

México prevé contar con un Programa AMBER Alert nacional plenamente operativo a principios de 2012.

Según el National Center for Missing & Exploited Children, se ha logrado recuperar en México a casi 400 menores estadounidenses. «Obviamente, uno quiere poner a disposición todos los recursos y herramientas para mantener a todos los niños a salvo, pero esto traerá de vuelta a casa a más menores de Estados Unidos», añadió Duquela.

El subsecretario de Asuntos Indígenas, Larry Echo Hawk, detrás de un atril
Subsecretario de Asuntos Indígenas, Larry Echo Hawk

En Santa Ana Pueblo (Nuevo México) tuvo lugar una reunión sin precedentes de más de 175 representantes tribales de 54 tribus y 20 estados, con el fin de desarrollar un enfoque interinstitucional para proteger a los niños nativos americanos. El Simposio Nacional sobre la Protección Infantil en el territorio indígena se celebró del 9 al 11 de marzo de 2010 para hacer frente al descenso de las tasas de graduación y al aumento de los casos de suicidio, violación, maltrato infantil y secuestro.

«Tenemos que frenar el aumento de la delincuencia, especialmente contra las mujeres y los niños», dijo el subsecretario de Asuntos Indígenas, Larry Echo Hawk, miembro de la Nación Pawnee. «La verdadera agenda es empoderar a los gobiernos tribales para que puedan gobernar a su propia gente. Tenemos que enseñar a los padres habilidades de crianza para que los niños estén seguros en sus hogares».

La Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia del Departamento de Justicia patrocinó el simposio como parte de la iniciativa AMBER in Indian Country (AIIC). La iniciativa se amplió recientemente para abordar los siguientes retos:

  • Abuso, negligencia y explotación
  • Menores fugados y expulsados del hogar
  • Violencia familiar

AIIC ofrece ahora formación adicional sobre fugas de alto riesgo, incluidos rastreadores nativos americanos, sabuesos y cuestiones relacionadas con las fronteras tribales. «La idea es crear el mismo nivel de servicio y de retorno seguro de los niños en las comunidades nativas americanas que el que existe en cualquier otra comunidad», dijo el enlace de AIIC, Jim Walters. «Siempre quisimos dar voz a los niños en el territorio indígena».

Gena Tyner-Dawson, asesora principal del fiscal general adjunto para Asuntos Tribales, anunció que hay más subvenciones disponibles para ayudar a las tribus a proteger a los niños. «Queremos mejorar la seguridad pública, reducir los delitos relacionados con el alcohol, crear centros penitenciarios, prestar más asistencia a las víctimas de agresión sexual, llegar a las víctimas de maltrato a personas mayores y prevenir la delincuencia juvenil», dijo Tyner-Dawson. «Tenemos un objetivo: mejorar la seguridad pública en las comunidades tribales».

El fiscal federal de Nuevo México, Greg Fouratt, animó a los líderes de las fuerzas del orden a implicarse en la vida de los niños para que confíen en ellos cuando se cometa un delito. «Tenemos que presentarnos a los niños antes de que conozcan a un fiscal, un juez o un jurado», dijo Fouratt. «Necesitan desesperadamente nuestra ayuda».

La directora ejecutiva de Native American Children’s Alliance, Linda Logan, compartió que fue víctima de abusos sexuales en la infancia, al igual que su madre, su abuela y dos hermanas. También señaló formas de evitar que se abuse de los niños indígenas. «Los líderes tribales deben reconocer que el maltrato en el ámbito familiar es un problema», dijo Logan. «También tenemos que exigir responsabilidades a los agresores de una manera justa, rápida y efectiva».

Según la legislación federal, la pena máxima por maltrato infantil en el territorio indígena es de un año de cárcel y una multa de 5.000 $. «Lo que estamos haciendo ahora no funciona», dijo Jerry Wiseman-Foley, fiscal tribal en Oklahoma. «Tenemos que buscar nuestras propias formas de abordar lo que está ocurriendo con nuestra gente».

El presidente del Indian Pueblo Council, Joe Garcia, dijo que los problemas no se abordarán a menos que las tribus, los estados y el Gobierno federal trabajen juntos. «No podemos hacerlo solos», dijo Garcia. «La gente tiene que trabajar unida o no lograremos cambiar nada del sistema».

Representantes de la Native American Community Academy (NACA) y de la National Indian Child Welfare Association (NICWA) también participaron en el simposio para apoyar su labor de defensa de las comunidades tribales y de los niños.

La víctima Kaelin Glazier, a la izquierda, y el sospechoso William Frank Simmons, a la derecha
La víctima Kaelin Glazier, a la izquierda, y el sospechoso William Frank Simmons, a la derecha

Los detectives afirman que la formación sobre el Sistema AMBER Alert que recibieron desempeñó un papel fundamental para realizar una detención en un caso de homicidio infantil en Oregón ocurrido hace casi 14 años. La Oficina del Sheriff del condado de Jackson, Oregón, detuvo a William Frank Simmons el 7 de abril de 2010 por el asesinato de Kaelin Rose Glazier en noviembre de 1996.

Simmons fue acusado formalmente por un Gran Jurado y detenido exactamente 2 años después de que se encontraran los restos de Glazier a 78 pies de la casa de Simmons. Una vez hallados los restos esqueléticos, los detectives afirmaron que se basaron en la formación sobre el Sistema AMBER Alert que acababan de recibir de la Oficina de Programas de Justicia del Departamento de Justicia, Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia (OJJDP) a través del Fox Valley Technical College.

«Nos apasiona la formación sobre el Sistema AMBER Alert», dijo el sargento detective Colin Fagan, de la Oficina del Sheriff del condado de Jackson. «Cuando encontramos sus restos, teníamos una idea más clara de lo que necesitábamos hacer para hacer avanzar el caso. Sabíamos que teníamos una oportunidad para hacerlo bien y la formación sobre el Sistema AMBER Alert nos dio la concienciación y las herramientas para llevar el caso al Gran Jurado y realizar una detención».

Fagan había asistido a una formación sobre cómo desarrollar un Equipo de Respuesta ante Secuestro de Menores (CART) cuando vio una fotografía de progresión de edad de Kaelin Glazier. El curso también incluía un estudio de caso presentado por el sargento Mark Simpson (jubilado) sobre su investigación del secuestro y asesinato en 1996 de Amber Hagerman, la niña de 9 años cuya muerte motivó la creación del programa AMBER Alert.

Fagan y un compañero quedaron impresionados por la calidad de la formación y pronto la oficina del sheriff estaba enviando a sus detectives y analistas forenses a todos los cursos sobre el Sistema AMBER Alert sobre menores desaparecidos y secuestrados ofrecidos por la Oficina de Programas de Justicia del Departamento de Justicia. La Oficina del Sheriff del condado de Jackson también está modificando sus políticas y procedimientos para menores desaparecidos y secuestrados.

«La Oficina del Sheriff del condado de Jackson merece ser elogiada por aplicar lo que aprendió y dar cierre a un trágico asesinato», dijo Simpson. «Demuestra claramente que el esfuerzo que dedicamos a la formación es extremadamente valioso».

El Departamento del Sheriff del condado de Jackson también pidió consejo a Simpson para ayudar con su investigación recién intensificada sobre la muerte de Glazier. A Simpson se le dio acceso completo a los archivos del caso para que pudiera formar a otros detectives sobre las lecciones aprendidas durante la investigación. «Consideramos a Mark un miembro del equipo y consultamos con él para aprovechar su profunda experiencia», dijo Fagan.

El trabajo en equipo dio sus frutos cuando los detectives finalmente tuvieron suficientes pruebas para presentar sus hallazgos al Gran Jurado. «Pusieron mucho esfuerzo personal en la investigación», añadió Simpson. «Estoy orgulloso de haber tenido esta oportunidad única de trabajar con estos detectives y estar asociado con ellos».

Foto de la vigilia con velasEn el Simposio Nacional AMBER Alert de 2009, los familiares de víctimas de secuestro infantil celebraron una vigilia con velas por todas las víctimas. Una gran multitud se unió a más de 40 familiares mientras ofrecían una oración, cantaban canciones y encendían una vela para denunciar los oscuros crímenes cometidos contra los niños.

“La vida de cada niño en Estados Unidos es importante y, como nación, debemos realizar los cambios necesarios para que nadie vuelva a perder a un hijo”, dijo Ed Smart, padre de Elizabeth Smart.

La vigilia fue motivada por las recientes noticias de Somer Thompson, una niña de Florida de 7 años que fue hallada en un vertedero de Georgia dos días después de que se denunciara su desaparición, y de Elizabeth Olten, de 9 años, que fue secuestrada y asesinada el 21 de octubre de 2009 en Misuri.

Foto de Mark Lunsford
Mark Lunsford

“Somos padres supervivientes y este es nuestro trabajo: luchar por las leyes y asegurarnos de que los programas reciban financiación y hagan lo necesario para proteger a los niños”, afirma Mark Lunsford, padre de Jessica Lunsford. “Que Dios acelere la sanación por la que estas familias tendrán que pasar y les dé la fuerza de Dios en su lucha por protegerlos”.

Muchos de los familiares son también miembros de la Surviving Parent's Coalition, una organización sin ánimo de lucro fundada en 2008 para abogar por una legislación que ayude a prevenir los delitos contra los niños y los jóvenes, especialmente el abuso sexual infantil, la agresión sexual, la explotación y el asesinato.

Foto de Ed Smart
Ed Smart

Erin Runnion, madre de Samantha Runnion, añadió: “Nuestro objetivo es aumentar la concienciación y la determinación entre los padres de todo el mundo para honrar a estos niños tomando medidas proactivas para educar y empoderar a nuestros hijos y padres, de modo que ni un solo niño más sea victimizado”.

El simposio incluyó la mayor reunión de familiares de la historia para la Mesa Redonda de Familias, que ofrece una plataforma para que los familiares compartan sus experiencias personales y, a menudo, dolorosas. La mesa redonda presentó sus conclusiones al simposio sobre cómo creen que se pueden gestionar mejor los casos de secuestro infantil, incluyendo el asegurar el hogar rápidamente para proteger las pruebas y entrevistar a todos los posibles sospechosos lo antes posible, invitar a los Child Abduction Response Teams (CARTs) para ayudar en el caso y asegurarse de que un defensor de las víctimas forme parte del equipo, considerar el impacto en la familia antes de decidir la ubicación del puesto de mando, utilizar perros de rastreo cuando sea posible para ayudar en la búsqueda, disponer de un plan de Endangered Missing Advisory para los casos que no cumplan los criterios de la AMBER Alert y proporcionar una explicación a las familias cuando no se utilice una AMBER Alert, preparar a los familiares para los medios de comunicación y ayudarles a mantener el caso del niño en el ojo público, actuar con cautela al notificar a los familiares cuando un niño ha sido recuperado, y educar a los fiscales, jueces y defensores de las víctimas sobre la AMBER Alert para que puedan comprender los problemas de una víctima y su familia.

Los familiares también han estado trabajando para crear un modelo lineal que desglosa cada caso de secuestro infantil en 19 componentes. El modelo se utilizará para formar a las fuerzas del orden en el futuro.

La fiscal general adjunta Mary Lou Leary agradeció a los familiares que compartieran sus experiencias durante la mesa redonda. “Lo que aprendí durante ese tiempo es que nunca podré saber realmente cómo se siente la gente”, dijo Leary. “Solo puedo decirles que respeto sus sentimientos y su valentía por este noble propósito”.

Asistentes a una reunión de la Iniciativa de la Frontera SurEl programa piloto para llevar las alertas AMBER al Territorio Indio ha cobrado impulso. La iniciativa AMBER Alert en Territorio Indio comenzó con diez sitios tribales, pero ahora otras tribus están recibiendo formación para crear sus propios planes de alerta por secuestro de menores.

Por primera vez, el Simposio Nacional AMBER Alert de 2009 ofreció sesiones de formación para representantes tribales que no forman parte del programa piloto.

«Es bastante notable que las tribus estén tan adelantadas a tantos estados, considerando que tuvieron que empezar sus programas desde cero», señaló Jim Walters, enlace de AMBER Alert en Territorio Indio.

El objetivo de los sitios piloto es tener un programa AMBER Alert en funcionamiento para julio de 2010. Algunas de las tribus informaron de que estaban encontrando obstáculos con sus planes debido a interferencias políticas o falta de apoyo de los líderes tribales. Walters dijo que educar al público sobre las alertas AMBER ayudará. «Si la gente expresa con suficiente fuerza que quiere un programa, el deseo político le seguirá».

Los líderes tribales también están desempeñando un papel activo en la Iniciativa de la Frontera Sur porque muchas de las tierras tribales se encuentran en la frontera entre EE. UU. y México. Se impartirá más formación para crear líneas de comunicación entre los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley tribales y mexicanos.

Los representantes nativos americanos también abordaron el problema de los niños fugitivos y «abandonados». Aproximadamente 40.000 fugitivos y abandonados, en su mayoría niñas, provienen de comunidades indígenas cada año.

Los niños nativos americanos suelen abandonar sus hogares para ir a zonas urbanas y no están acostumbrados a las diferencias culturales. Los problemas de jurisdicción también presentan desafíos al intentar proteger a los niños.

Algunas de las comunidades indígenas han desarrollado equipos multidisciplinares para prevenir e intervenir en los secuestros de niños y para recuperar a los niños. Los equipos incluyen representantes de las fuerzas del orden, servicios sociales, escuelas, jueces y ancianos tribales. Muchos de los niños han sido ayudados gracias a la fuerte creencia de la cultura indígena en las relaciones familiares y las familias extensas.