Formación de los primeros intervinientes

El papel del telecomunicador

La respuesta de las fuerzas de seguridad a una llamada al 9-1-1 en la que se informa de la desaparición o el secuestro de un menor comienza con el telecomunicador que responde a esa línea de emergencia.
Ya se les denomine despachadores, telecomunicadores o agentes de comunicaciones, las personas que llevan a cabo esta primera respuesta fundamental a lo que muy probablemente sea un incidente crítico tienen realmente la clave de la eficacia de los agentes de patrulla y los investigadores en su trabajo sobre el terreno.

Trabajo por turnos, horas extraordinarias considerables, niveles ridículos de multitarea y un estrés increíble: éstas son sólo algunas de las características de la vida y el trabajo de un telecomunicador de las fuerzas de seguridad.
Los centros de llamadas 9-1-1 y los centros de comunicaciones de las fuerzas de seguridad de todo EE.UU. experimentan a menudo una elevada rotación y una escasez crónica de personal debido a la exigente naturaleza del trabajo.
Los telecomunicadores de las fuerzas de seguridad hacen mucho más que "contestar al teléfono": manejan varias líneas telefónicas, envían y controlan el estado y la seguridad de varios agentes sobre el terreno, e introducen simultáneamente grandes cantidades de información sobre incidentes y operaciones en los sistemas de datos locales y estatales.

Un componente fundamental de esta gestión de la información consiste en introducir y consultar datos sobre antecedentes penales a través de los sistemas estatales que alimentan el Centro Nacional de Información Criminal (NCIC) del FBI.
La rapidez y precisión con que se introducen, actualizan y consultan los datos del NCIC y de otros registros puede marcar literalmente la diferencia -en el caso de los delitos contra las personas- entre la vida y la muerte.
Puede significar la diferencia entre la identificación de las víctimas infantiles, sus secuestradores o los autores de la trata y la explotación; o las identificaciones fallidas, lo que significa que los niños no son rescatados y los autores de los delitos contra ellos siguen en libertad.

En medio de estas realidades, ¿cómo pueden los telecomunicadores formarse y prepararse para los incidentes de niños desaparecidos y secuestrados? Los departamentos de telecomunicaciones no suelen tener grandes presupuestos para formación, y a menudo no pueden permitirse que el personal se ausente de sus turnos para asistir a una formación de tipo presencial fuera del centro de comunicaciones. ¿Cómo podemos garantizar una formación de calidad a todos los telecomunicadores, incluso en centros con presupuestos de formación ajustados y horarios con poco personal?

Cuando los niños son secuestrados con intención de matar, las investigaciones muestran que el 76% de estas víctimas son asesinadas en las tres primeras horas.
Las investigaciones también muestran que suele haber un retraso de dos horas en la denuncia de la desaparición del menor.
Desde el mismo momento en que el telecomunicador recibe la llamada de un niño desaparecido, las fuerzas de seguridad se encuentran en una carrera contra el reloj.
El tiempo es el enemigo.
La preparación es la clave.

Historia de TELMAC

El Programa de Formación y Asistencia Técnica sobre la Alerta AMBER (AATTAP) reconoció la necesidad de desarrollar una formación exhaustiva que pudiera impartirse a través de una plataforma flexible de aprendizaje en línea y completarse de forma autodirigida, permitiendo a los telecomunicadores trabajar en el curso en cualquier momento, 24 horas al día, 7 días a la semana, en incrementos de tiempo que se ajustaran a sus exigentes horarios y cargas de trabajo.

"Los telecomunicadores del 911 y de otras fuerzas de seguridad, y los agentes de patrulla con los que trabajan en equipo para dar la primera respuesta , son los héroes de primera línea de los que dependen las familias y los niños.
La clase TELMAC les proporciona la base para hacer exactamente lo que hay que hacer: prepararse para que no se produzcan pasos en falso que puedan costarle la vida a un niño. Estos telecomunicadores, desde el primer momento de esa primera llamada, pasando por todas las pistas y consejos que puedan recibir y ayudar a comprobar, son el alma de la búsqueda de niños desaparecidos."

Colleen Nick, Madre de Morgan Nick, secuestrado el 9 de junio de 1995, a la edad de seis años, en un parque de béisbol de ligas menores en Alma, Arkansas.

En 2006, el Centro Nacional para Menores Desaparecidos y Explotados (NCMEC) y AATTAP se asociaron para formar un comité directivo que incluyera a la Asociación de Funcionarios de Comunicaciones de Seguridad Pública (APCO), la Asociación Nacional de Números de Emergencia (NENA) y las Academias Internacionales de Despacho de Emergencias (IAED).
El comité desarrolló y aprobó conjuntamente un conjunto de normas nacionales de buenas prácticas para la gestión de llamadas e información en estos tipos de casos.

En 2007 se publicó por primera vez la Norma Nacional APCO-ANS1.101 para Telecomunicadores de Seguridad Pública en la Respuesta a Incidentes de Menores Desaparecidos, Secuestrados y Explotados Sexualmente; y se actualizó en 2010 y 2015.

AATTAP lanzó el curso online TELMAC en 2010, con la norma APCO ANS1.101 como piedra angular del plan de estudios de formación.
El plan de estudios surgió a partir de elementos clave de la formación presencial que el NCMEC y la AATTAP empezaron a ofrecer a los directores de telecomunicaciones de seguridad pública y a sus supervisores y formadores de primera línea junto con el proyecto de Normas Nacionales de Mejores Prácticas entre 2006 y 2010.

Otra innovación resultante del trabajo del comité directivo para desarrollar la norma nacional de mejores prácticas es el Proyecto de Preparación para Niños Desaparecidos (MKRP) del NCMEC, que trabaja con los departamentos policiales y sus centros de comunicaciones para apoyar su desarrollo de una política integral de respuesta a niños desaparecidos, y para garantizar que todos los agentes de mando, investigación y patrulla estén plenamente formados. Como parte de ese esfuerzo, el curso en línea TELMAC, desarrollado y administrado por la AATTAP, cumple el requisito de formación de primera línea para los telecomunicadores de seguridad pública de esos departamentos.

AATTAP puede impartir el curso TELMAC como formación presencial de un día completo a petición de organismos o jurisdicciones que deseen ofrecer experiencias de formación en grupo.
La AATTAP también ofrece cursos presenciales y cursos adicionales en línea para personal de patrulla, investigación y mando, con el fin de apoyar una respuesta policial e investigadora eficaz ante incidentes de menores desaparecidos y sustraídos.

Una década de formación: El impacto de TELMAC

El curso en línea TELMAC ha sido completado por más de 20.000 miembros del personal de telecomunicaciones de seguridad pública de todo el país, con decenas de nuevos inscritos cada mes.
Las actualizaciones del curso se han hecho con regularidad para alinearlas con las reediciones de 2010 y 2015 de la APCO ANS1.101, y para garantizar que se incorporaban a la formación otras actualizaciones de la investigación y los recursos disponibles.

Año tras año desde su lanzamiento en 2010, los telecomunicadores y otros primeros intervinientes de las fuerzas de seguridad que completan el curso TELMAC -ya sea en línea o en el aula- informan de un 98,5% de satisfacción general con el curso, medida a través de preguntas sobre en qué medida el curso cumplió o superó sus expectativas; amplió sus conocimientos sobre el alcance, la escala y la naturaleza del problema de los menores desaparecidos y sustraídos; proporcionó información pertinente y útil y recursos operativos que pueden aplicar en su trabajo de primeros intervinientes; y aumentó su confianza en estar preparados para responder cuando se produzcan estos incidentes.

En 2019, el curso TELMAC y su curso complementario para primeros intervinientes en patrullas, PATMAC, lanzarán versiones totalmente actualizadas con contenidos ampliados de vídeo e interactivos.
También se ha mejorado la versión presencial del curso TELMAC, que ahora incluye más ejercicios interactivos mediante el uso de tecnología de sondeo en directo, análisis de audio de llamadas y un completo ejercicio de mesa.

Acceder al curso TELMAC y a otra formación en línea de la AATTAP y del Centro Nacional de Formación en Justicia Penal (NCJTC)

El NCJTC ofrece una única inscripción en la comunidad de aprendizaje en línea, que luego permite a los usuarios aprobados acceder a múltiples cursos en línea para la autoinscripción instantánea a través de la plataforma de aprendizaje Blackboard Online del Fox Valley Technical College.
El curso TELMAC forma parte de la comunidad en línea de Profesionales de la Justicia Penal del NCJTC, y requiere que los inscritos sean empleados de un organismo de justicia penal.
Para otras personas que trabajen en funciones de seguridad comunitaria y protección de menores pero no estén empleadas por un organismo de justicia penal autorizado, el NCJTC ofrece una opción de Formación Comunitaria que incluye otros cursos en línea y seminarios web grabados.

Todos los cursos en línea de AMBER Alert son autodirigidos, lo que significa que los participantes pueden trabajar en ellos en cualquier momento, 24 horas al día, 7 días a la semana, al ritmo o en los incrementos de tiempo que mejor se adapten a sus horarios.
Una vez completado todo el contenido requerido del curso, los certificados de finalización están disponibles para su descarga inmediata como archivo PDF para su uso en la documentación del registro de formación.

Para más información sobre cómo inscribirte para acceder a TELMAC y a otros cursos en línea ofrecidos por AATTAP y NCJTC, envíanos un correo electrónico a [email protected] o llama al 877/712-6237.