Los miembros del equipo de AATTAP visitaron Puerto Rico en enero para realizar ejercicios de entrenamiento sobre el terreno de "Rescate, Recuperación y Reunificación" para los Equipos de Respuesta a la Sustracción de Menores (CART) y otros miembros de las fuerzas de seguridad.
"La formación CART fue un éxito, y por primera vez tuvimos a un miembro del Congreso en nuestra formación", dijo la administradora de la AATTAP, Janell Rasmussen.
Congresista Jenniffer González-Colón de Puerto Rico
La congresista Jenniffer González-Colón dijo al numeroso público asistente: "Me gustaría dar las gracias al Centro Nacional de Formación en Justicia Penal del Fox Valley Technical College y al Programa de Formación y Asistencia Técnica sobre la Alerta AMBER por su ayuda. Nos visitaron el pasado noviembre y estaban deseosos de ofrecer formación en Puerto Rico, donde los agentes del orden están siempre dispuestos a ayudar a nuestros niños."
Para ver vídeos y fotos relacionados con el acto visita bit.ly/PRaattap.
Celebrando la reciente certificación CART de Iowa aparecen, de izquierda a derecha, Derek VanLuchene, Coordinador del Proyecto AATTAP; Mitch Mortvedt, Subdirector del Departamento de Seguridad Pública (DPS)/División de Investigación Criminal (DCI) de Iowa; Medina Rahmanovic, Coordinador del Centro de Intercambio de Información sobre Personas Desaparecidas del DPS/DCI de Iowa; Stephan K. Bayens, Comisario del DPS de Iowa; Janell Rasmussen, Administradora de AATTAP; y Adam DeCamp, Agente Especial a Cargo del DPS/DCI de Iowa.
De los informes del personal
El Equipo de Respuesta al Secuestro de Menores (CART) del Departamento de Seguridad Pública(DPS) de Iowa ha obtenido recientemente la certificación nacional del Departamento de Justicia de EE.UU. por su labor de desarrollo, formación y activación de un equipo multidisciplinar equipado para responder y recuperar a menores desaparecidos.
El acto de certificación, celebrado el 17 de febrero de 2023 en Des Moines, fue la culminación del trabajo del DPS de Iowa con el Programa de Formación y Asistencia Técnica sobre Alertas AMBER(AATTAP) en colaboración con el DOJ y la Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia (OJJDP).
El CART del DPS de Iowa fue reconocido como el 36º equipo certificado del país y sólo el séptimo del estado en obtener dicha certificación.
Diseñado para fomentar el compromiso del DPS de Iowa con la protección de los niños, el CART del DPS de Iowa proporciona recursos específicos en respuesta a una denuncia de desaparición o secuestro y ofrece gestión de incidentes, experiencia y recursos para la búsqueda y recuperación.
Desde su inicio, el programa CART del estado ha crecido a través de la formación y la experiencia de sus casi 900 empleados, y las relaciones forjadas con las fuerzas del orden, los servicios de primera respuesta, las agencias de gestión de emergencias, los profesionales de búsqueda y el público. La certificación se alinea con los esfuerzos continuos del DPS de Iowa para proteger a todos los habitantes de Iowa, ya sea a través del grupo de trabajo de Delitos en Internet contra Niños (ICAC), la Alerta AMBER, el Centro de Intercambio de Información sobre Personas Desaparecidas, la Oficina para Combatir la Trata de Personas o la Oficina de Seguridad Escolar del Gobernador.
A lo largo del proceso de certificación, los miembros del CART del DPS de Iowa demostraron los conocimientos y la capacidad necesarios para localizar y recuperar a un menor desaparecido o sustraído y superaron los requisitos establecidos por la AATTAP.
En mayo de 2022, se llevó a cabo un simulacro de secuestro en el recinto ferial del condado de Dallas. El ejercicio, supervisado in situ por miembros de AATTAP, permitió al CART mostrar su preparación operativa, la implementación de protocolos y la coordinación con las agencias locales y los servicios no gubernamentales. El ejercicio también sirvió para preparar al equipo para un despliegue real del CART.
“El hecho de que el Equipo de Respuesta al Secuestro de Niños del Departamento obtenga la certificación nacional reconoce nuestro compromiso continuo de proporcionar un servicio profesional a nuestros socios de las fuerzas del orden y a nuestras comunidades”, dijo Stephan Bayens, Comisionado del DPS de Iowa. “Habiendo presenciado un despliegue del CART de primera mano, me siento honrado de que el Departamento de Justicia se una a mí para reconocer la profesionalidad y la determinación que el CART pone en la recuperación de niños desaparecidos o secuestrados”.
El Programa de Certificación del Equipo de Respuesta al Secuestro de Niños (CART) de AATTAP trabaja para ayudar a las jurisdicciones locales, tribales y estatales en la creación e implementación de Programas CART. Los principales expertos en la materia, profesionales, responsables políticos y otros especialistas en protección infantil han desarrollado normas operativas de excelencia y mejores prácticas basadas en la evidencia relacionadas con la recuperación de niños desaparecidos. Estos profesionales han trabajado con el Departamento de Justicia de los Estados Unidos y AATTAP para desarrollar el proceso de certificación y los criterios para que las jurisdicciones busquen voluntariamente la oportunidad de demostrar la política, los procedimientos y las estrategias de mejora continua del CART que cumplen con 47 normas de cumplimiento para la preparación operativa.
El proceso de certificación CART culmina con un riguroso ejercicio práctico sobre el terreno que es observado, y evaluado por un equipo de profesionales formados que pueden dar fe de la capacidad de un programa CART para desplegarse rápida y eficazmente, trabajar en equipo y con recursos especializados, y mantener la documentación y el equipo críticos durante un incidente con un menor en peligro o desaparecido.
Para más detalles sobre la certificación CART de AATTAP, o para recursos específicos sobre CART, visita amberadvocate.org/cartresources.
De los informes del personal
PITTSBURGH – El Equipo de Respuesta a la Sustracción de Menores (CART) del Condado de Allegheny fue certificado por la Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia (OJJDP) del Departamento de Justicia de EE. UU. en una presentación formal en diciembre.
“Desde 1932, el Departamento de Policía del Condado de Allegheny ha proporcionado servicios de investigación y otra asistencia a agencias locales, estatales y federales”, dijo Fitzgerald. “El liderazgo del departamento en la convocatoria de un equipo de respuesta a la sustracción de menores, y la búsqueda de su certificación, es otra herramienta para ayudar a aquellos en nuestra comunidad que lo necesitan. Estoy extremadamente orgulloso del trabajo que han realizado para llegar a este punto y felicito a todos los involucrados en este esfuerzo”.
El CART del Condado de Allegheny es un equipo multidisciplinario de respuesta rápida que está capacitado y preparado para responder a un niño desaparecido, en peligro o secuestrado a través de la investigación. Organizado y administrado por el Departamento de Policía del Condado de Allegheny, el CART reúne recursos para ayudar en la búsqueda y el rescate y para asistir a la agencia de la jurisdicción en su investigación utilizando un Modelo de Comando de Incidentes (ICM). El CART crea un inventario de recursos de ayuda mutua y permite la respuesta rápida y organizada requerida en estas investigaciones.
El equipo está compuesto por, entre otros, agentes del orden, defensores de las víctimas, miembros del equipo de protección infantil, especialistas en salud mental, oficiales de información pública, grupos de búsqueda y rescate, y fiscales de distrito, además de recursos de otras organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. La composición actual incluye representación del Departamento de Policía del Condado de Allegheny, la Oficina del Fiscal de Distrito y la Unidad Móvil de Criminalística de la Oficina del Médico Forense del Condado de Allegheny, así como de estas agencias:
Grupo de Rescate de la Montaña Allegheny
Departamento de Policía de Bethel Park
Oficina Federal de Investigación de Pittsburgh
Departamento de Policía de Mt. Lebanon
Departamento de Policía del Municipio de Ohio
Departamento de Policía de Penn Hills
Departamento de Policía del Municipio de Ross
El CART del Condado de Allegheny también incluye apoyo suplementario de los Servicios de Emergencia del Condado de Allegheny, A Child’s Place at Mercy Advocacy Center, Libertad Condicional y Libertad Vigilada del Estado y el Servicio de Alguaciles de EE. UU.
El propósito del CART es recuperar rápida y eficazmente a un niño que ha sido secuestrado o está desaparecido en circunstancias sospechosas mediante la utilización de recursos y un equipo de personas con capacitación y experiencia previas relacionadas con la sustracción de menores. El despliegue rápido de recursos y personal preidentificados es el objetivo principal del CART, así como un factor clave en la recuperación segura de un niño desaparecido y en peligro o secuestrado.
“En nuestros esfuerzos de investigación, nunca trabajamos solos. Confiamos en nuestras agencias asociadas”, dijo el Superintendente de Policía Christopher Kearns. “El CART es otra empresa de colaboración para proporcionar la respuesta organizada y profesional que la comunidad espera cuando un niño está desaparecido. Agradecemos la orientación del DOJ y el reconocimiento del equipo a través de la acreditación”.
En 2005, la OJJDP lanzó el Programa CART como parte de su Iniciativa de Capacitación y Asistencia Técnica de Alerta AMBER. Como resultado de su eficacia y aceptación por parte de los profesionales de la aplicación de la ley, la OJJDP creó el Programa de Certificación del Equipo de Respuesta a la Sustracción de Menores. Expertos destacados en la materia, profesionales, responsables políticos y otros especialistas en protección infantil desarrollaron normas operativas de excelencia y mejores prácticas basadas en la evidencia relacionadas con la recuperación de niños desaparecidos. Cuando un equipo CART está certificado, significa que el equipo ha cumplido con esos estándares y puede responder eficazmente a cualquier incidente de niño desaparecido y en peligro o secuestrado. Específicamente, un CART debe cumplir con 47 estándares que cubren 12 áreas operativas temáticas.
Las solicitudes para el CART se manejarán como todas las demás solicitudes de servicios de investigación y emergencia, a través del departamento de policía municipal local.
Para más detalles sobre la certificación CART de AATTAP, o para recursos específicos sobre CART, visita amberadvocate.org/cartresources.
Sargento Patrick Beumler, experto en CART del Departamento de Policía de Glendale, Arizona
Por Denise Gee Peacock
En el Simposio Nacional AATTAP-AIIC de 2022, el sargento Patrick Beumler, del Departamento de Policía de Glendale (Arizona), proporcionó toda una serie de consejos inteligentes sobre CART: desde alistar a los miembros adecuados, estructurar equipos dentro de un único organismo o de unidades estatales, del condado o regionales, obtener recursos valiosos y mantener y sostener programas sólidos.
El experto en coordinación de CART también planteó algunas preguntas clave para las agencias que actualmente tienen un CART o están considerando formar uno.
Contratación
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¿Su equipo recluta, asigna o recibe/incorpora nuevos talentos para el ECAP? ¿Puede reclutar de varios equipos de la agencia en función de las necesidades únicas del ECAP y los talentos individuales?
¿Solicita la afiliación al ECAP dentro de sus agencias participantes? ¿Personal jurado y no jurado?
¿Qué ocurre cuando un miembro certificado asciende, se jubila o cambia de destino?
¿Tienes un plan de sucesión para sustituir a los miembros del equipo que hayan finalizado la certificación?
¿Tu equipo está formado sólo por investigadores?
¿Tiene despachadores especializados que estén familiarizados con el ECAP? «Consigan que sus despachadores estén certificados en el ECAP e incluyan una rotación para ellos en sus planes de despliegue», enfatizó Beumler.
Formación
¿Con qué frecuencia se entrena su ECAP? ¿Anual, trimestral o mensualmente? ¿Es solo para la certificación inicial?
¿Revisas casos prácticos, ejercicios de mesa y técnicas de gestión de pistas?
¿Reciben los miembros del CART formación cruzada para trabajar en distintas funciones?
¿Se entrena para contingencias? ¿Entornos diversos? ¿Despliegues de varios días?
Preparación
¿Sabe qué recursos de despliegue especializados tiene disponibles? Los profesionales podrían incluir equipos de buceo, unidades K9, pilotos de drones, analistas de torres de telefonía móvil e intérpretes.
¿Pueden las agencias municipales, del condado, estatales, federales y sin ánimo de lucro cubrir las carencias de recursos? «Las oficinas de los fiscales de distrito y del condado podrían ser socios legales para las órdenes de registro y las cuestiones legales, y los centros locales de defensa de las víctimas podrían ofrecer asistencia a las víctimas».
¿Tienes, o puedes crear, un centro de mando móvil para albergar tu equipo logístico y de comunicaciones?
En cuanto al equipo y los suministros, ¿funciona todo (iluminación portátil, alargadores, impresoras, ordenadores portátiles, herramientas, bombillas de repuesto, cables, kits de reparación, etc.)?
¿Tendrá acceso a una impresora de gran formato? ¿Dónde puede conseguir mapas grandes de los barrios para el rastreo?
¿Cuántas mesas plegables, sillas y toldos tiene? ¿Quién es responsable de su mantenimiento? «Mantenga una hoja de cálculo con todo el equipo logístico designado para los despliegues y obtenga una lista de un ECAP establecido para ver qué más podría necesitar», añadió Beumler.
¿Tienes suficientes formularios de sondeo para cubrir vastos complejos de apartamentos urbanos?
¿Las agencias con las que va a trabajar utilizarán la misma terminología, los mismos códigos de radio o las mismas listas de comprobación? Esto debe acordarse de forma proactiva a través de documentación/recursos de procedimiento.
Innovación
¿Tienes reuniones informativas posteriores al despliegue con los agentes de patrulla, los supervisores en el lugar de los hechos y el personal del CART para discutir lo que ha ido bien y lo que podría mejorarse?
¿Cómo de al día está con las nuevas tecnologías? Beumler recomienda:
Aplicaciones de mensajería grupal como Microsoft Teams y GroupMe para compartir información de forma remota con los miembros del ECAP en tiempo real. «También puede utilizar las aplicaciones para chats privados».
Programas de gestión de clientes potenciales para ayudar a organizar, clasificar, asignar y realizar un seguimiento de los clientes potenciales entrantes, la información de prospección y la investigación.
Desarrolle la capacidad de aplicar/utilizar el geoperimetraje con las redes sociales y otros mensajes. Conozca lo que la tecnología le ofrece en términos de seguimiento de teléfonos móviles, búsqueda y captura de datos a través de drones y uso de lectores de matrículas.
Fomentar la sensibilización y el apoyo a CART
Explica las ventajas del CART. Proporciona una visión general e información en las reuniones de supervisores, reuniones informativas de patrullas y reuniones comunitarias (e implica a los PIO de las agencias) para destacar las ventajas de tener un CART que otras agencias puedan utilizar o emular.
Celebre los éxitos de su ECAP. Elogie al personal por su gran trabajo. «Las responsabilidades del ECAP suelen ser funciones secundarias o de voluntariado para muchos miembros del ECAP, así que tómese el tiempo de reconocer a aquellos que se mantienen comprometidos y dedican el trabajo duro y las largas horas», dijo Beumler. «Muchos éxitos pasan desapercibidos debido a la humildad. Pero la eficacia del concepto de ECAP debe ser elogiada para aumentar la concienciación y fomentar la confianza en su utilización».
Viaje y proporcione divulgación. Viaje a las agencias vecinas y proporcione presentaciones a nivel ejecutivo sobre los beneficios de unirse a un ECAP.
Ofrece recorridos por los puestos de mando. Establezca un puesto de mando simulado y permita que otras agencias lo visiten y hagan preguntas en diferentes estaciones. Esto incluye mostrar/demostrar el equipo utilizado para el programa.
Sostenibilidad
¿Quién será su agencia principal o coordinador en un ECAP ampliado, y durante cuánto tiempo? ¿Anualmente?
¿Cómo solicita una agencia asistencia CART?
¿Quién autoriza los despliegues para una respuesta fuera de la agencia en relación con horas extraordinarias, vehículos, cobertura de asignaciones primarias, etc.?
Articula claramente las responsabilidades en la toma de decisiones y las líneas de comunicación.
Los asistentes a la ceremonia de certificación CART del Condado de Gloucester, Nueva Jersey, el 21 de octubre de 2022, fueron Entre los asistentes a la ceremonia de certificación CART del condado de Gloucester, Nueva Jersey, 21 de octubre de 2022, se encontraban, de izquierda a derecha, Erik Wolfe, Búsqueda y Rescate de Nueva Jersey; Richard Hershey, Policía Estatal de Nueva Jersey; Vito Roselli, Oficina Federal de Investigación; el Subjefe Matthew Decesari, Departamento de Policía del Municipio de Franklin; los Comisarios del Condado de Gloucester Jim Jefferson y Nicholas DaSilva; el Jefe de Policía de Paulsboro Gary Kille, Presidente de la Asociación de Jefes del Condado de Gloucester; Janell Rasmussen, Administradora del Programa AATTAP/Centro Nacional de Formación en Justicia Penal del Fox Valley Technical College; los Coordinadores CART del Condado de Gloucester, Teniente Stacie Lick y Sargento Greg Malesich; la Coordinadora del Proyecto AATTAP CART, Yesenia "Jesi" Leon-Baron; Joseph Ward, Oficina de Gestión de Emergencias del Condado de Gloucester; John Nemec, Centro Nacional para Menores Desaparecidos y Explotados/Equipo Adam; y Byron Fassett, Director del Programa AATTAP.
Por Denise Gee Peacock
El Equipo de Respuesta al Secuestro de Menores (CART) del condado de Gloucester, en Nueva Jersey, se ha convertido recientemente en el primer CART del estado en obtener la certificación del Departamento de Justicia de EE.UU. (DOJ), un logro reconocido en una ceremonia celebrada el 21 de octubre de 2022 en Woodbury.
El riguroso proceso de certificación, supervisado por expertos en la materia del Programa de Formación y Asistencia Técnica sobre la Alerta AMBER (AATTAP) del Centro Nacional de Formación en Justicia Penal (NCJTC), determina si un CART cumple 47 normas para investigar y recuperar eficazmente a menores desaparecidos.
La hija de la teniente Stacie Lick, coordinadora del Equipo de Respuesta a la Sustracción de Niños (CART) del condado de Gloucester, Maddie (derecha), ayudó a su madre (izquierda) durante el ejercicio de campo de certificación del CART esta primavera. “Desapareció como parte del simulacro y se sintió orgullosa de ayudar a las fuerzas del orden a aprender cómo investigar a niños desaparecidos”, dijo Lick. “Pude notar que disfrutó el proceso”.
“La certificación confirma la capacidad de un CART para desplegar rápidamente personal bien capacitado, capaz de seguir directrices bien estructuradas, mantener toda la documentación/registros críticos y acceder a recursos especializados cuando el tiempo es esencial para encontrar a un niño desaparecido”, dijo Yesenia “Jesi” Leon-Baron, quien trabaja con el coordinador del proyecto AATTAP, Derek VanLuchene, para apoyar el desarrollo del programa CART y los esfuerzos de capacitación/certificación en todo el país.
Una vez completados todos los requisitos de la solicitud que implican la revisión de la política y las directrices de procedimiento de un CART, se programa una evaluación in situ. El simulacro de certificación, que normalmente dura dos días completos, es un ejercicio a gran escala evaluado por un equipo de expertos/evaluadores capacitados en la materia.
“La finalización exitosa del ejercicio de campo y la documentación posterior del informe de campo establecen que el programa CART ha demostrado los más altos estándares de excelencia tanto en la política como en la práctica”, dijo la teniente Stacie Lick de la Oficina de la Fiscalía del Condado de Gloucester. Lick ha sido coordinadora del CART de su condado desde 2008.
Apropiadamente, el CART del condado de Gloucester fue el primero de su tipo en formarse en Nueva Jersey en 2008, allanando el camino para que los otros 20 condados del estado siguieran su ejemplo bajo la dirección de la ex fiscal general del estado, Anne Milgram. Milgram exigió que cada condado del estado tuviera un CART supervisado por la oficina de cada fiscal.
El proceso de certificación del CART del condado de Gloucester comenzó en abril de 2021 con la presentación de su manual de 100 páginas, que describe la respuesta del CART a los niños desaparecidos en su región, pero que también ha demostrado ser útil para los CART en todo el país. El manual, que incluye protocolos, formularios y preguntas de muestra para padres, cuidadores y/o familiares, es promocionado por AATTAP, NCJTC y DOJ como un modelo para las mejores prácticas de CART.
El ejercicio de campo del CART del condado de Gloucester se llevó a cabo el 26 de abril de 2022, con la ayuda del Departamento de Policía del municipio de Franklin en Malaga Lake Park. Durante el ejercicio de campo, un niño voluntario desapareció y el CART del condado de Gloucester tuvo que responder para localizar al niño de forma segura. Después de realizar búsquedas en el vecindario y en las barricadas, entrevistas puerta a puerta, revisar pruebas y hacer un seguimiento de las pistas, el niño fue recuperado de forma segura por el CART del condado de Gloucester.
“Nuestro Centro de Defensa Infantil sirve a los niños del condado de Gloucester revisando y respondiendo a aproximadamente 400 denuncias de abuso y/o negligencia al año, y alrededor de 50 de ellas son niños desaparecidos menores de 13 años”, dijo Lick. “Hasta la fecha, todos los niños han sido localizados con éxito”.
Leon-Baron señaló que el AATTAP sigue ampliando el número de programas CART certificados por el DOJ de EE.UU.; aumentando el número de programas CART formados en el País Indio; y ayudando a los equipos previamente formados a mantener la capacidad operativa y la preparación trabajando con un equipo de formadores CART de gran talento para evaluar el estado de los programas CART en todo el país y más allá.
“Como la principal agencia de aplicación de la ley en el condado de Gloucester, el objetivo de la Oficina del Fiscal es garantizar que cada niño que se denuncia como desaparecido sea recuperado de forma segura a través de una colaboración profesional de nuestros socios locales, estatales y federales de aplicación de la ley”, dijo la fiscal interina Christine A. Hoffman. “Al recibir esta certificación, nos aseguramos de que se estén implementando prácticas basadas en la evidencia y de que se esté brindando el servicio de la más alta calidad”.
“Los niños están más seguros en el condado de Gloucester”, dijo la administradora del programa AATTAP, Janell Rasmussen, quien elogió al CART del condado de Gloucester por ser el primer equipo en el estado en recibir la certificación durante la ceremonia.
“Nuestros comisionados del condado de Gloucester también asistieron a la ceremonia y comentaron sobre el arduo trabajo y la dedicación de los miembros del CART del condado de Gloucester que ayudaron a lograr la certificación”, dijo Lick. “El CART del condado de Gloucester tiene la suerte de contar con la cooperación y el apoyo continuos de nuestros comisionados del condado, quienes apoyan la misión del CART de recuperar a los niños de manera segura y ofrecer servicios que los apoyen a través del Centro de Defensa Infantil del condado de Gloucester”.
Para más detalles sobre la certificación CART de AATTAP, o para recursos específicos sobre CART, visita amberadvocate.org/cartresources.
Para ver vídeos y fotos relacionados con el acto visita bit.ly/PRaattap.
